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日本正在为可能发生的大地震做准备

1923年的关东大地震给东京带来了巨大的破坏，百年后的今天，人们仍然对这场灾难保持警惕。下一次大地震可能会导致更严重的后果，特别是南海海槽地震可能引发海啸，造成数十万人死亡。日本采取了许多措施来提高防灾能力，包括引入地震建筑法规和改善基础设施。然而，仍然存在一些问题，如木质房屋集中的社区和老龄化人口的需求。日本人对于灾难的意识和准备程度也在逐渐提高，志愿者组织和社区联系的培养有助于应对灾难。然而，地震的不确定性仍然存在，我们需要保持警惕并做好准备。在面对灾难时，生存不仅仅是运气，更需要准备。

大关东地震百年纪念引发焦虑，也给世界带来了教训

每年的9月1日，日本的部长们步行前往首相办公室参加危机模拟。全国各地的官员和学生都在进行灾难演练。这个日期标志着1923年发生在首都附近的关东大地震，震级为7.9级。随后的灾难造成了至少10.5万人死亡，其中包括东京本身约7万人，摧毁了37万栋房屋，并改变了日本的历史进程。

今年是这场灾难的百年纪念，引发了许多纪念活动和焦虑。下一次大地震发生时会发生什么？地震学家无法预测地震，但他们的统计模型可以根据过去的模式估计地震的可能性。市政府的专家们估计，在未来30年内，首都发生7级或更高级地震的可能性为70%。由于技术和规划的改进，死亡人数可能比1923年的灾难要少得多：最坏的情况下，城市可能会有6000人死亡。但是，数百万人的生活将被打乱。

每年的9月1日，日本的部长们步行前往首相办公室参加危机模拟。全国各地的官员和学生都在进行灾难演练。这个日期标志着1923年发生在首都附近的关东大地震，震级为7.9级。随后的灾难造成了至少10.5万人死亡，其中包括东京本身约7万人，摧毁了37万栋房屋，并改变了日本的历史进程。

今年是这场灾难的百年纪念，引发了许多纪念活动和焦虑。下一次大地震发生时会发生什么？地震学家无法预测地震，但他们的统计模型可以根据过去的模式估计地震的可能性。市政府的专家们估计，在未来30年内，首都发生7级或更高级地震的可能性为70%。由于技术和规划的改进，死亡人数可能比1923年的灾难要少得多：最坏的情况下，城市可能会有6000人死亡。但是，数百万人的生活将被打乱。

另一个同样可能的情景可能更糟。日本的工业中心关西地区南部的南海海槽地震可能引发海啸；根据官方估计，可能有多达32.3万人丧生。日本对此类灾难风险的应对方式为面临更频繁灾难的全球变暖世界提供了一些见解。

名古屋大学的福冈信夫表示，这种规模的地震可能会“挑战日本作为一个国家的生存”，并在全球范围内引发经济冲击。在下一次东京地震后，恢复基本城市功能可能需要数周时间，重建首都可能需要数年时间；仅直接损失可能高达11万亿日元(750亿美元)。一项研究估计，南海地震后，日本的国内生产总值将下降11%。

这些成本可能引发日本巨额公共债务危机。全球供应链将面临严重中断。1923年地震后，流言蜚语导致至少6,000名居住在日本的韩国人遇害；一些历史学家认为，这场灾难加速了日本的法西斯主义崛起。现代日本不太可能走上类似的道路，但政治余波仍可能令人不快。

1923年的震动发生在中午前不久，位于东京南部相模湾的一个俯冲带上。城市近400万居民中的许多人正在用明火准备午餐。火势蔓延，得益于从北方吹来的强风，当天正好有一场台风。随着余震不断，大火持续了近两天；城市的一半被烧毁。“如果这不是地狱，那地狱会在哪里？”一位观察者问道。

未来的地震可能以同样的方式开始，或者在更远的内陆断层上。地震的力量可能是毁灭性的。在现代的“生命安全学习”中心，东京人可以体验模拟版本。在7级地震中，我躺在地上，紧紧抓住桌腿。

正如中心的讲师所解释的那样，生存不是运气，而是准备。在许多方面，东京已经做好了准备。早在1923年，科学知识在地震之外几乎没有进展，只是停留在地下有巨大鲇鱼的民间信仰。东京大学的地震学家平田直士解释说：“没有人知道地震是什么。”他是东京市政府地震情景专家小组的主席。

日本的现代地震学起源于地震后成立的研究机构。随后的地震，特别是1995年发生在神户的大阪地震和2011年发生在东北地区并导致福岛核事故的东日本大地震，使板块构造的理解更加深入。日本收集了大量的数据，并拥有世界一流的地震仪网络和预警系统。(联合国认为，全球只有一半的国家配备了足够的早期警报系统来应对他们面临的危险。)

日本还专注于将自然灾害转化为人为灾难的因素。尽管地震无法阻止，但生活在地震范围内的人可以变得更加不易受伤害。自1995年以来，与灾难相关的公民团体不断增加；志愿者组织进行演练，培养社区联系，并为最坏的情况做好准备。在2011年的灾难之后，新的国家韧性法案规定了更全面的预防和减灾措施，特别关注东京或南海海槽发生重大地震的可能性。去年，东京政府为“东京韧性计划”拨款6万亿日元，为期十年。几乎没有细节被忽视。当被问及他最担心什么时，东京市防灾部门的滨中明彦稍作停顿，然后说：“厕所”。

基础设施的改善使东京变得更加安全。关东大地震促使日本政府引入了地震建筑法规。这些法规在1981年和2000年进行了大幅更新。92%的东京建筑符合这些法规；将这一数字从十年前的81%提高到现在，减少了3000多人的伤亡估计。

对灾难风险的认识使得日本的建筑公司和开发商愿意在法律规定之外投资安全措施，加大安全性。在东京市中心的40层恵比寿花园大厦上，大型建筑公司加島最近安装了一个新的1350吨摆锤，旨在将摩天大楼的摇摆减少一半。(由于建筑法规的执行不力，今年早些时候土耳其南部发生的地震导致5万多人死亡。)

1923年的火灾造成的伤亡约占总伤亡人数的90%。在随后的几十年里，政府购买土地以扩宽主要道路，创建防火带以阻止火势蔓延。建筑商转而使用不易燃烧的材料。痛苦的经历表明需要设计良好的疏散路线：在关东灾难期间，东京东部的一个田地中有将近4万人死亡，火势从四面八方逼近。现在，社区有明确标记的疏散地点。(今年8月，在毛伊岛的大火之前，当局没有发布山火的疏散地图。)

尽管有所改善，现代东京以新的方式更加脆弱。该市的人口已经增加到1400万。虽然火灾爆发率可能较低，但由于家庭数量增加，绝对风险更大，东京大学的广井裕认为。许多聚集了易燃木屋的社区仍然存在。避难所可以容纳320万人；可能有500万人流离失所。规划者们担心复合灾害，比如在大流行期间发生地震。灾难往往会打乱最完善的计划。“不确定性是灾难的核心，”东京都立大学的一名教授说。

东京人的生活方式也发生了变化，这使得应对灾难变得更加困难。越来越多的人独居；政府的调查显示，独居者对灾难的意识和准备程度较低。旧式的木屋易燃，但它们培养了比现代高层建筑更紧密的社区和更多的互助精神，居民可能几乎不认识他们的邻居。在日本人口老龄化的情况下，越来越多的邻居将需要额外的帮助。日本人倾向于用威胁来谈论国家安全，而这些威胁来自他们那些威胁人的邻国。但他们脚下的大地也是危险的。

本文译自 economist，由 BALI 编辑发布。

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