【案例】基层广电破解人才建设痛点难点：湖北南漳县融媒体中心的探索

近年来，南漳县融媒体中心锚定媒体深度融合目标，聚焦人才队伍建设关键要素，坚持因地制宜、改革创新，致力于机制留人、事业留人、感情留人，努力打造党和人民信赖、敢于担当作为、善于创新出彩、充满激情活力的新时代融媒体“铁军”。通过战疫大考以及今年4次洪灾的考验，南漳融媒体人的政治性、先进性和群众性以及“拉得出去打得响”的实战能力，得到了进一步的锤炼和增强。

深化体制机制创新，立足现状，打通干部职工职业进步的通道，千方百计调动现有队伍的积极性。

一是在体制机制上破冰，选准“决定因素”。打破条条框框，大胆启用德才兼备的骨干力量，在县委的重视支持下，先后提拔2名中层正职进入融媒体中心党委班子，1名班子成员升任总编辑。在中层干部任用上施行“全员竞争上岗”，做到能者上、平者让、庸者下，8名优秀中青年人才走上中层正职、副职岗位。

二是在身份转换上下力，解决后顾之忧。经过努力争取，县委高度重视，将县融媒体中心从公益二类调整为公益一类，核定机关事业编制78个。先后为4名通过招考进入中心工作的播音主持人才解决了事业编制手续，为19名优秀采编人才统一办理了劳务派遣手续，有效解决了干部职工干事创业的后顾之忧，提振了队伍的精气神。

三是在评选晋级上一视同仁，提高积极性。完善专业技术职务聘任制度，从技术职称晋升上为采编人员打开“另一扇窗”。先后有19人通过专业考试晋升为中级职称，17人晋升初级职称。出台《首席记者、首席播音员评聘办法》，实现辅助岗位人员与在编人员岗位选聘、职称晋升、待遇享受的一视同仁。目前，已选树首席记者6人、首席播音员2人。

优化考核分配机制，以岗定薪、同工同酬，量化考核、多劳多得，最大限度激发内驱力、增强吸引力。

一是优化力量配置，将人员“压”到采编一线。将原有的23个部室重组为指挥、采编、发布、播控“四大中心”，实现条块融合、点面联动、共建共享。大幅压缩管理人员，坚持力量向业务一线倾斜，一线工作人员占比达70%以上。

二是激活全员能效，将资金“奖”给前线“将士”。推行全员绩效考核，上不封顶，下不保底。拿出110万元资金对采编、营销两个一线设立专项绩效资金池，增设外宣质量、优秀作品、优秀短视频等多项奖励。鼓励大家“跳起来摘桃子”，让有能力、能干事、干成事的人有为有位、名利双收。一线采编人员月收入差最高达8000多元。

三是强化招贤纳士，将人才“引”到关键岗位。结合需求，制定短中长期人才引进方案，专门拿出事业编制，每年有计划面向社会公开招聘专业技术人才。通过公开招聘，先后招录播音主持、视频制作等紧缺人才4名。

千方百计拓展育人渠道，“量体裁衣”制定人才培育计划，有步骤、有重点的推进队伍提能力、壮筋骨，以人才的裂变效益为事业发展提质增效。

一是领导挂帅强“四力”。县委书记高度重视新闻宣传工作，亲自担任时政新闻“夜班编辑”，每天坚持在深夜逐条批阅时政新闻稿件，从标题到内容，逐字逐句修改、把关、审核。按照县委领导的要求和示范，全体干部职工努力提高“四力”素养，大力开展转作风、转文风，“讲群众能听懂的话，讲干部能落实的事”，让时政新闻不仅导向正确，而且能接地气，基层群众“听得清、看得懂、用得上、易接受”，广大干部群众纷纷点赞。

二是内部培育强提升。对内形成制度，每周2次集中学习，每两周1次“周末大讲堂”，每月1次专题研讨，并开展新闻“阅评”，对优秀稿件“解剖麻雀”，引领队伍在学思践悟中不断提升。改革时政新闻宣传“八股”文风，大力开展“时政新闻提质增效攻坚月”活动，组织8个部室开展“强弱项、补短板”业务研讨，共梳理问题51条，全部整改销号。

三是引才借力促成长。对外聚焦工作短板，从外地引进2家文化传媒公司与中心一起办公，在专题片摄制和宣传策划等主攻点上加强合作，提升能力素质。通过近距离合作中的面对面请教、手把手传教，先后培养年轻骨干26人，推出优秀作品60余件，打造出“方尽娅工作室”、“漳视频工作室”等多支新锐团队。

四是对标学习扩视野。对上，建立跨区域媒体轮岗交流机制，与新华社、人民网等重要媒体平台建立合作关系，先后选派40多人（次）骨干记者编辑实地跟班学习、轮岗锻炼、开阔视野，学习实战经验。对下，持续推进“四力”建设，组建300余名通讯员队伍，坚持走基层、扩交流、强采编，通过上下内外联通、促进资源共享，不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

业以才兴，功以才成。截至9月30日，中央、省、市媒体上稿25283条，其中学习强国平台用稿389条，用稿量连续三年在全市排名第一；25条新闻视频先后在中央电视台多个栏目播出；1条图文稿件在《人民日报》头版头条刊发，这是时隔24年南漳再登《人民日报》头版头条。在湖北广电长江云集团每周发布的运营周报中，“云上南漳”客户端的周阅读指数等多项指标长期位于全省县级客户端前列。融媒体中心建设经验作为典型案例入选“国家广电智库”。在2021年4月发布的《2020年度湖北省县域政务融合传播指数分析报告》中，南漳县以749分的成绩，在全省103个县（市、区）各类政务传播平台中位列公开度排行榜第一名。2021年6月8日，在湖北省媒体融合创新案例评选中，中心荣获“优秀机构类先进案例”和“网络人气作品案例”两项大奖。其中，“优秀机构类先进案例”成为获得该奖项的唯一县级融媒体中心。同时中心先后荣获49项荣誉，62名同志获得市、县级表彰。