北京南京等地推出今年第四批供地计划，部分城市还将加推第五批

尽管第三批集中供地尚未完全结束，北京、南京、无锡、苏州等城市已陆续推出今年第四批集中供地计划。

9月23日，无锡市自然资源和规划局挂牌13宗地块，总建筑面积150.87万平方米，总起始价163.8亿元，将于10月25日出让，是最早启动第四批集中供地的城市。

10月10日，南京土地市场网发布今年第四批集中供地公告，共推出4幅地块，总用地面积约11.22公顷，起拍总价66亿元；10月17日，长沙市国土资源网推出第四批次集中供地，挂牌22宗，总面积86.25公顷，总起始价76.17亿元。

此外，北京、天津均通过“预申请”方式挂牌第四批地块，截至目前，北京已挂出8宗预申请住宅地块，总起始价145.2亿元，土地面积共计21.81万平方米；天津已累计挂牌20宗预申请地块。

集中供地政策出台于去年年初，按照自然资源部要求，22个重点城市将改变原有的分散式供地模式，集中发布出让公告，集中组织出让活动，原则上每年三次集中挂牌、摘地，从而使土地信息更透明。

去年22城均完成了三个批次的集中供地，不过今年初，青岛、成都、济南、苏州、重庆和武汉等城市明确提出，今年集中供地将分为四批次进行。6月，北京也提出“上半年完成第二批商品住宅用地集中供应，下半年再完成两批供地”，有消息称，北京或将在年底前继续推出第五批集中供地。

按照计划，今年集中供地批次最多的城市是武汉。9月武汉市自然资源和规划局曾发文称，计划在9月、10月、11月继续安排3个批次的集中供地，这也将是今年武汉的第四、五、六批次集中供地。

截至目前，全国22个重点城市中已有15城完成了今年第三批集中供地，其中北京、上海、杭州、合肥等城市仍维持着较高热度。

“自去年开始执行的集中供地政策，其目的是稳定土地供应预期，从而达到稳房价、稳地价的目的。”中指研究院土地事业部负责人张凯表示，但在执行过程中，集中土拍对房企短期资金压力较大，也一定程度上引起了土地市场的震荡。增加一轮加推，一方面通过分散土地供应时间上的集中度，为房企降低短期内的资金压力；另一方面，通过增加一轮供地，可以在现阶段有效补充土地财政收入。

自去年第三批集中供地以来，各地纷纷通过降低土拍门槛、降低实际地价等方式刺激房企积极参与竞拍，尽管地块的利润空间相较于去年表现火热的一批次有明显提升，但由于营销端表现持续乏力，房企参拍意愿难以有根本性的转变。截至目前，土拍热度较高的地块集中在核心城市的核心区域、以及存在限价倒挂的区域。

第四批次供地将全部集中在今年第四季度，张凯预计，理论上来说这些地块很难在年内完成开盘并形成有效回款，这将导致这批地块对于房企的吸引力有一定程度的下降，再叠加当前房地产市场形势尚未有明显回温，预计第四批次土拍或仍将延续低温态势。