本文概要：近年来，从房地产泡沫废墟中走出的海南，冲浪、潜水、骑马等娱乐方式层出不穷，各类免税店喷涌而出，旅游经济蓬勃发展，迎来了又一个黄金发展期：海南为什么行？本文将从三个维度解析：

一、海南是如何成为旅游胜地的？

二、海南发展至今，走过哪些弯路？

三、展望未来，海南将在世界扮演什么角色？

“中国只有两个冲浪胜地，一个是海南，一个是其他。”

今年以来，冲浪项目变得尤为火热，大量的年轻人开始涌入海边，更涌向海南——群体性的狂热，让这项被戏称为“蓝色鸦片”运动，如风暴一般席卷过海南、广西、广东、福建等地。

但唯独海南，其讨论频次最高，聚集人群最多，网红属性最强——据统计，618期间天猫冲浪板的销售量增长了40%。在马蜂窝等旅游APP上搜索冲浪关键词，热搜前5名都与海南有关。

为什么是海南？

或者说，海南做对了什么？

冲浪、潜水、赛马：海南的冬天不太冷

“钱塘江是什么地方，居然有人敢在江上冲浪？这是不要命吗？”

2007年，11名外国冲浪爱好者在钱塘江上冲浪，引起舆论轩然大波——在此之前，作为国外的舶来品，冲浪项目对绝大多数国人来说，极为陌生。

而这，也是我国大陆最早关于现代冲浪的记录。

然而，风波中更蕴含着机遇。彼时，外国友人大胆的举动，引起杭州政府的重视。在充分衡量可行性后，杭州政府于2009年举办了第一届钱塘江国际冲浪挑战赛。来自世界各地的冲浪达人受邀参赛。

就是这个时候，冲浪开始在国内发展起来。

不过，真正把握住机会的，不是杭州，而是海南——2010年，海南省万宁市首次举办国际冲浪节，吸引了众多旅客前来参观。正式拉开了中国职业冲浪的序幕，更为海南日后冲浪产业崛起奠定了基础。

当时，万宁市的市长丁式表示，海南发展冲浪运动有得天独厚的自然资源和海湾资源——从地点上看，海南的石梅湾、日月湾、南燕湾等众多风景优美的海湾，非常适合冲浪。而从时间上看，从当年的10月到来年4月，海南岛半年以上的时间，都很适宜冲浪。

火热的冲浪，火热的海南。

十年转瞬即逝。如今，随着2020年综艺节目《夏日冲浪店》的开播，以及冲浪项目入选京东奥运会，冲浪运动吸引了更多爱好者，日益成为年轻人争相拥抱的潮流生活方式。

三亚后海村、万宁日月湾等一系列国内冲浪胜地，更成为了火热的旅行目的地。现在，海南后海驻扎着全国40%的冲浪俱乐部。

据企查查的数据显示，截止2021年8月，海南省冲浪相关的企业有223家，数量仅次于广东省。

冲浪的背后，更有海南政府下的一盘大棋——

这十几年来，海南逐渐成为国际型大都市，旅游业已经成为海南的最主要的支柱型经济之一，而随着娱乐项目多元化的开展，吸引了越来越多国内外游客关顾的同时，诸如赛马、冲浪、潜水等一些小众的旅游项目，也在迅速发展，开始逐渐出圈。

与近些年兴起的冲浪不同的是，潜水早已成了海南重要的打卡项目。

三亚的潜水始于1995年。当时，有了香港台湾潜水投资者的示范，海南本地的投资者也开始加盟到潜水产业中，三亚短短几年内，就涌现出十多家潜水公司。

然而，或受中国人群消费力较低的影响，或是这些公司经营模式存在问题：这一时间段，三亚兴起的潜水公司，其推行会员制的经营模式并没有取得太大的成效。

于是，三亚的潜水公司转变策略，开始和旅行社合作，致力于打造休闲潜水产业。普通游客在简单学习潜水知识后，就可以亲自下潜到海底一定深度，下水体验美丽的海底世界。

在导游们的建议下，越来越多的游客开始尝试潜水，并且深刻感受到了它的魅力。自2001年以来，三亚最早一批兴起的潜水公司业务逐渐升级，从过去单一潜水模式变成了以潜水为主的多元化休闲潜水模式。

现在，潜水已成为海南旅游产品链中最有吸引力的产品——据统计，每年前来三亚体验潜水的人次超过30万，直接经济产值超过1亿元，拉动相关项目收益在2亿元以上。

最令人意想不到的是，除了水上娱乐项目以外，国内赛马也在海南似乎也迎来了春天。

1992年，海南省就尝试发展娱乐赛马，却因为资金问题夭折。直到2016年，在《全民健身计划（2016-2020年）》中，明确提及“发展马术等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目”，马术运动才首次得到国家重视。

两年后的2018年，国务院发布《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，明确提出“支持赛马运动”，打造“体育+旅游”主题度假区。

再到在2021年3月，全国两会上代表提议海南发展赛马运动，海南的赛马这一项目开始重回人们视野。

为何海南如此执迷赛马？

有观点指出：一来是因为海南具有建设无疫区的条件。实际上，只有没有发生过动物疾病且与动物相关的产品都符合规定的区域，才有成为无疫区、打造中国赛马国际化的资格；

二来，海南娱乐产业的优势，可直接将稳定的旅客流量直接转化，保证马术运动或比赛的得到足够的关注度和参观人数；

三是因为海南的人口密度比较小，有足够的空场地建造马术赛场。冲浪、潜水、免税等国际化都市度假村的条件都具备了，一旦再有了马术这项“贵族运动”的支撑，海南国际度假天堂又将提升一个档次。

骑马，吹风，看海，等落日——

然而，憧憬虽然美好，但距离海南赛马项目真正落地，还要一些时间。

乘风破浪的海南，是怎样炼成的？

众多新奇的旅游项目，只是海南旅游经济蓬勃发展的一个缩影。

阳光、海浪、沙滩——国人旅游的首选，旅游爱好者的天堂：海南，究竟是怎样炼成的？

早在1996年，海南省委二届四次全会就正式提出了“一省两地”产业发展战略。

“一省两地”的提出，使热带农业、海岛旅游和新兴工业变成了一个整体，形成了海南发展的综合性思路。

自此，旅游业成了海南经济发展必不可少的第三产业。到了2007年，海南岛旅游度假胜地的打造已经初见成效。

据统计，2007年，全省接待旅游过夜人数1845.51万人次，比1987年增长23.6倍，年均递增17.4%，其中，接待海外旅游者75.31万人次，增长3.4倍，年均递增7.6%；旅游收入171.37亿元，增长149.3倍，年均增长28.5%，其中，国际旅游收入3.02亿美元，增长26.2倍，年均递增17.7%。

这样的成绩，标志着海南已逐渐成为新的国际旅游度假胜地。截止2009年，海南已顺利成为了中国通往世界的窗口。

此后，随着海南不断提高对外开放程度，积极融入世界经济的竞争与合作。

这座饱富生机与希望的岛屿，先后设立了洋浦开发区、海口保税区、亚龙湾国家旅游度假区，实现了从封闭经济到半封闭经济再到开放型经济的重大转变。

随着与国际的接轨，海南开始着力打造国际旅游岛。

截止2009年，海南实现了对日本、泰国、韩国等21个国家旅游入境居留15天免签证，率先实行了面向全球的落地签证政策。

同时，在《推进海南岛建设发展意见》的带动下，海南开始大力发展热带海岛冬季阳光旅游、海上运动、潜水运动等项目。有了这些较为小众的项目的扶持，海南的旅游变得更迷人了。

两年之后，到了2011年4月20日，海南离岛开始试点执行旅客免税政策，成为续日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后，第4个实施该政策的区域。

这项政策的实施，让海南的旅游变得更加火爆。旅游度假加上逛免税店，这样的诱惑，让人难以抵抗：截止2011年底，三亚免税店接待旅客250万人次，日均销售额达到600多万元。

更重磅的改变，发生在2018年。

这一年，国家宣布将海南岛将设自由贸易试验区。这进一步推进了国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区，实行更加积极主动的开放战略，推进形成全面开放新格局，把海南打造成我国想太平洋和印度洋的重要开放门户。

到了2020年，海南正式推出了离岛旅客免税购物新政：此时，原本每人3万元的免税额度，直接提升到10万！外加免税商品的品种也增加了7种：

海南，已真正成为旅游与购物的新天堂。

海南也曾深陷泥沼

然而，海南这一个光鲜亮丽的度假天堂，却也遭遇过发展中的“回旋”，曾深陷房泡沫经济的泥沼中。

早些年，海南的起点很高。1988年，七届人大一次会议批准海南建省，自立门户。同时还通过了关于建立海南经济特区的决议，同意把海南岛建设为我国最大的经济特区，给予海南更宽松的对外投资政策和更灵活的经济管理体制。

一时间，无数人才下海南，寻梦、谋生活。以及炒地、炒房。

据统计，1988年前后一年的时间内，求职海南的人才达到了18万人。海南经济特区建设的超前思想，让这十几万寻梦青年的心中燃起一把火。

彼时，人才大量涌入，越来越多的房子盖起来了。

“海南遍地是黄金！”

这样的传闻在全国泛滥，只要是手里有点小钱的人，都会考虑来海南倒买倒卖地皮，大发横财。随着海南经济的高速增长，海南的房地产行业也越来越火热。

但是，节节攀攀的房价，也带来了越吹越大的泡沫。

1991年，海口房价1400元/每平米。仅仅相隔一年，1992年海口房价就涨到了超过5000元/每平米，再到1993年上半年房价达到顶峰的7500元/每平米，少数楼盘的单价甚至超过了10000元/每平米。

再此之前的1989-1993年，短短4年，海南地价更是涨了十来倍。

一个流传甚广的说法是，上世纪八九十年代，城市人口100万出头的海南，一时间竟然拥有了超过13000家的房地产公司：这曾让潘石屹吓得屁滚尿流，从海南夺路而逃。

这股热潮持续到了1993年，政府终于出手。当时国务院副总理朱镕基发表讲话，宣布停止房地产公司上市，并且收缩银行资金，控制资金进入房地产市场。

接下来一系列宏观经济的压迫下，海南房地产经济迅速衰退，房地产的泡沫一触即破。

一时间，无数的商品房项目停工，无数的房地产公司破产，海南的遍地黄金变成了遍地烂尾楼。

1996年初，海口地价从600万/亩跌回100万/亩。1998年，在北方国有企业下岗潮最为严重的时候，海南500元一平米的房子随处可见。

由房地产带动起来的繁华之地，也因为房地产的膨胀而被吞噬：彼时，被寄予厚望的海南，一片生机变为孤寂。

回顾海南这段沉沦往事，不由令人深思：人性堆出狂热，绝不该是经济发展的基石。

海南的下一站，在哪？

但无论如何，经历过摸索、跌倒、再前行的海南，经济发展已回归正轨，厚积薄发。

2006年，海南全省生产总值就突破了千亿大关。

到了2021年，上半年海南的经济更是高开稳走，上半年全省地区的生产总值达到2885.85亿元，同比增长17.5%。作为海南第三产业的旅游业同比增长23.7%，达到1773.67亿元。

如今，海南正在慢慢的成为国际化天堂。它以海纳百川、求同存异的姿态吸引着更多国际友人和外国资本。

值得一提的是，今年的海南新政首次允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代言人，从全球招贤纳士，吸引人才。

同时，海南还新增境外投资直接所得，免征企业所得税，有限支持企业境外上市，而且还率先承认到境外上市的公司。

相信，这样的政策，或将会促进海南成为全球的又一个金融新中心，甚至一举超越香港。

或许，在不久的将来，海南将会以国际型的、自由贸易大都市和国际创业港立足中国，面向全球。

老子曾言：“反者道之动，弱者道之用。”

当下世界，许多国家搞封闭战略，中国却大胆的探索开放。

世界霸主在煽动对抗，中国却在展现包容。

正因如此，更加开放的中国，更加开放的海南，面向未来潮水汹涌，决胜时刻已在路上。