如何开展国际科技园区合作

——在2021“一带一路”科技园建设管理国际培训班线上结业仪式上的发言

2021年4月29日和30日下午，我与陈文丰、王奋宇、赵慕兰以及国际业务部的全体同事参加了“一带一路”科技园建设管理国际培训班的结业仪式。培训班中来自俄罗斯、巴西、匈牙利、泰国、印度尼西亚等18个国家的学员分别就本国科技创新总体情况以及科技园区发展做了国别报告。在听取了各国报告后，我与学员们交流了今年线上国际科技园培训班的印象与感受，以及未来同各国科技园合作的建议。

一、2021年线上科技园国际培训班印象

此次培训班活动让我产生了3个印象：第一，各国都把发展科学技术、把科技创新放在国家战略的重要地位；第二，各国重视科技高地，都在打造创新高地，科技园区就是创新高地的主要形式；第三，各国都认为生态建设对于科技园区的发展是非常主要的方法。这三点共识为我们长城所下一步与“一带一路”沿线国家开展科技园区合作奠定了很好的基础。

二、新冠疫情让世界发展全面转向新经济

今年的国际科技园培训班是在线上进行的，这很重要，反映了新冠疫情和疫后生产生活的恢复使得现在全球线上社会经济生活空前火爆，新经济的发展力度不断加强。从长城所的研究来看，世界经济正在从以工业经济文明为主的经济转向了新经济。在转向新经济发展过程中，创新生态越来越重要，科技园区的建设就是要建设一个高端的创新生态，这也是各个科技园区、全球经济社会发展的新目标方向。

三、未来与各国科技园区合作的建议

长城所1993年成立，现在有了500人的咨询团队，分布在全国17个科技园区内，但目前还没有一支驻在国外的团队。我希望不久将来会有这样一支团队，为一带一路科技园区服务。

2019年，长城所倡导成立了国际科技产业园区共同体（CISIP），现在有6位同事持续推动共同体的工作。未来长城所要为共同体的发展建设进行持续投入。我们要求这6个人，每人负责联络对接2到3个国家，保持经常性的联络，增进共同体成员之间的交流。在交流中寻求合作，共同推动各国科技园区的发展。因此，我对下一步推动合作提两点具体建议：

第一，长城所愿意组织专业咨询团队到各国去考察，帮助对科技园区的创新生态建设做诊断评估并提出建议。通过刚才各国学员的国别报告，我感觉各国的创新生态发展程度不同，有很大的差别，针对创新生态做诊断，这是一般的咨询机构做不了的，我们可以做。在诊断之后所提出的建议，特别是有关合作的建议，我希望能汇报给你们科技园区的上级单位，最好能争取到列入两国科技部门联委会的工作日程之中。同时，我们更要加强彼此间的日常沟通。

第二，在合作前期，我们希望能够与各国共同梳理有关科技园的5类重要数据，这是诊断评估工作需要重要的基础数据：第一是园区的成立时间、园区面积、孵化企业数量等。通过听取各国学员代表的国别报告，我发现很多园区孵化的企业数都很少，在中国一流园区每年创办企业基本都要1万家以上，新成立的科技园区新创企业数量最低也达到100家。第二是风险投资的数量，园区每年能吸引风险投资金额、有没有风险投资机构入驻，有没有天使投，这是科技园发展水平的重要体现。第三是专业服务机构数量，包括孵化机构、律师事务所、专利事务所、技术转移机构等，各种各样的科技服务机构也是这个园区生态的关键。第四是产学研合作情况，科技园区里一定要有大学的影响，我发现很多“一带一路”沿线国家的科技园区就建在大学，而且有的是大学校长就在园区办公，大学的核心是往新经济转变，变成创业型大学，要创办新型研发机构。第五是外资进入情况，中国科技园区发展经历了好几轮高潮，孵化器和创业始终是主要力量，到了一定程度之后，外国投资和大企业的研发机构进入科技园，它们也是园区的动力来源。第六是三循环，创新生态里有人才、资本、技术三个循环，在园区里，这三要素能够实现良性循环，园区就能发展好。

科技园区是发展新经济最重要的起点。下一步我们长城所愿意与培训班学员所在国家进行一对一对接、争取疫情结束后到各个国家考察。我们促进的合作可以是多方面的，可以是科技园区之间的，也可以是大学科技园区之间的，还可以是引入中国的独角兽进入你们的园区，希望未来长城所能在全世界设立新的团队与世界各国共同发展科技园区。