全球首部AI法案迎来“终极考验”，欧盟能否化解分歧“一笔定乾坤”？

经过数月的艰难谈判，欧盟将于当地时间周三寻求就人工智能监管的全面规则达成协议。

今年6月份，欧洲议会表决通过了世界上首部《人工智能法案》草案。草案通过之后，欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会开始了“三方谈判”，以确定法案的最终条款。

期间，各方在如何监管ChatGPT等生成式AI大模型、生物识别监控中能否使用AI以及采用何种监管模式等方面分歧不断。现在，这个法案迎来了“终极考验”。

据媒体援引五名参会人员表示，欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会的三方会谈将于当地时间周三14:00开始，预计将持续到周四凌晨，最有可能的结果是原则上达成一项临时协议，但不会涉及关键细节。

本周三是他们达成协议的最后机会之一。因为假如他们达成了协议，欧盟的705名议员还须批准最终版本。这一投票需要在明年4月份之前进行，以便在明年6月的欧洲议会选举之前成功生效。

而如果他们无法及时完成，立法将被推迟到明年晚些时候，届时可能会有对人工智能持不同看法的新欧盟领导层上任。《人工智能法案》很可能因此被搁置，从而导致欧盟在监管人工智能技术方面失去先发优势。

据媒体援引荷兰数字化大臣Alexandra van Huffelen表示：“欧盟必须在今年年底前达成妥协，尤其是在通用人工智能方面。全世界都在关注我们，公民、利益相关者、非政府组织和私营部门都希望我们就人工智能达成一项有意义的立法。”

在最后一刻，关于如何监管ChatGPT等基础模型方面仍存在争议，使这一立法进程陷入了僵局。大型科技公司正在游说，反对他们认为会扼杀创新的过度监管，而欧盟立法者则希望为这些公司正在开发的尖端人工智能系统增加保护措施。

欧盟委员会在在2021年公布上述人工智能草案时，几乎没有提到聊天机器人等通用人工智能系统。而是将人工智能系统划分为四个风险级别（从最小到不可接受），其本质上是作为产品安全立法。

但随着生成式人工智能的蓬勃发展，一切都发生了变化，它在作曲、创作图像和撰写文章方面的功能极为强大。不过，生成式人工智能也引发了人们的担忧，即该技术可能被用来发动大规模网络攻击或制造新的生物武器。

这些风险促使欧盟立法者不得不将其监管内容扩展到基础模型。这些系统也被称为大语言模型，赋予了ChatGPT等聊天机器人创造新事物的能力，这与传统人工智能截然不同，传统人工智能是处理数据并使用预定规则完成任务。

上个月，OpenAI公司经历了戏剧性的内斗事件，随后奥特曼重新掌控了OpenAI。对此，欧盟委员Thierry Breton表示，至少现在情况很清楚，像OpenAI这样的公司是在捍卫自己的业务，而不是公众利益。

目前，欧盟内部反对《人工智能法案》的力量主要是法国、德国和意大利，欧盟最大的三个经济体倾向于采取类似于美国模式的自我监管方法。这一改变被认为是为了帮助法国初创公司Mistral AI和德国的Aleph Alpha等本土生成式人工智能公司。

此外，欧盟谈判代表仍然需要解决一些其他有争议的问题，包括完全禁止在生物识别监控中使用人工智能，但一些国家希望豁免以便执法部门可以使用它来寻找失踪的儿童或恐怖分子。

据媒体援引参会人士表示，欧盟各成员国大使和立法者上周分别举行了筹备会议，但分歧依然存在，这可能导致难以达成协议。

一位欧盟主要国家的官员表示，无论会议结果如何，仍有大量工作要做。