专精特新系列解读（一）：“小巨人”遴选从严把关，竞争激烈

工信部第五批专精特新“小巨人”企业培育认定工作和第二批专精特新“小巨人”企业复核工作已经完成，7月14日，各地工信主管部门陆续对本地区通过审核的企业名单予以公示，截至目前，已经公示的第五批国家级专精特新“小巨人”企业共有3671家。

|| 作者

姜延宾 先进制造商学院副院长、中国工业合作协会常务理事、中国民主促进会会员 

宋文光 先进制造商学院政策研究室项目组组长 

刘若梅 先进制造商学院政策研究室分析师

万家“小巨人”目标提前达成

从2019年至今，工信部已累计开展五批国家级专精特新“小巨人”企业培育工作，各批次认定数量分别为：248家、1744家、2930家、4357家、3671家（截止7月18日），共计12950家，去除复核未通过的企业后，累计数量仍超1万家，“培育万家国家级专精特新‘小巨人’企业”的目标已经提前达成！

江苏、广东、浙江、山东、北京领跑全国

从当年公示数量及累计数量来看，江苏、广东（含深圳）、浙江（含宁波）、山东（含青岛）、北京五地连续两年位居前五，其小巨人数量之和已与其余26个地区的数量持平。 

其中江苏、广东两省小巨人数量均已超过1500家，是仅有的小巨人数量保持连续增长的两个省份，在第五批从严审核、通过率大幅下降的整体背景下保持良好的增长性，充分体现了制造强省中小企业梯度培育的工作成果。

“小巨人”数量与区域经济发展密切相关

从时间轴纵向比较，各省份小巨人数量排名情况相对稳定；而各省份横向比较则突出了彼此间巨大的发展差异，各省专精特新“小巨人”数量排名与当地生产总值及工业增加值排名基本一致，充分说明“中小企业好，中国经济才好；中小企业强，地区经济才会强”。

“小巨人”遴选从严把关，竞争激烈

随着《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》等相关文件的陆续出台，专精特新“小巨人”培育认定工作进一步系统化、规范化和精准化，评价指标及申报流程清晰明确，企业真正进入到硬实力比拼阶段。

近三年，专精特新“小巨人”项目的评审竞争愈发激烈，第五批申报中，各地申报数量较第四批近乎翻倍，最终公示数量却比第四批下降16%，国家级评审通过率已从最高峰的60%降至不足25%。

至第五批公示结束，专精特新“小巨人”数量将完成万家指标，未来的认定工作必将继续从严把关，并通过“三年复核”的动态管理机制密切跟踪小巨人企业发展。

优质中小企业梯度培育工作是支持中小企业创新发展、培育和催生专精特新企业的重要举措，通过对第五批专精特新“小巨人”公示名单的简析，我们看到了梯度培育工作取得的显著成效、优质中小企业对当地经济的巨大带动以及资质认定工作的变化趋势。

本文来自微信公众号“先进制造商学院”（ID：xjzzsxy），作者：姜延宾 宋文光，36氪经授权发布。

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