观点 | 有线电视收费还是免费，这是个问题

　　（本文作者：方世彤）

　　6月1日零时，香港有线电视收费广播牌照正式终止，开播近30年的香港有线电视收费服务告别观众。香港有线电视前称香港九仓有线电视，是香港的收费电视，1993年10月正式开播，最多时曾有100万用户。今年2月14日，香港特区政府宣布批准香港有线电视放弃收费电视牌照。

　　香港有线宽频集团早前表示，香港有线电视30年来为全香港市民创作了不少经典节目，超过120个收费频道提供新闻财经、体育、生活娱乐资讯等优质节目，但随着新世代观众习惯转变，有线电视将转换至免费电视及网上平台。据了解，收费服务停播后，有线宽频集团旗下3个免费电视频道，即76台香港国际财经台、77台HOY TV、78台HOY资讯台，以及网站和手机应用将继续为全港市民提供24小时免费新闻资讯、综艺内容及剧集。集团其他业务，包括宽频通讯、电话服务、网络建设、流动通讯等，也会如常继续营运。

　　香港《大公报》也就此事发文《敌不过互联网时代的冲击 香港有线收费电视6月终结》，详细介绍了香港有线的母公司有线宽频的一系列操作。当然，香港有线的选择属于个案。但是，世界各地也有不少电视台开始采取相同策略。

　　20世纪末，天空电视台在英国开启收费电视模式，成为当时广电行业一大创举。很多人甚至质疑这种模式不会成功。但是在英国这个电视频道比较少的国家（无线开路电视仅5个频道），天空电视台一下推出200多个频道供消费者选择，基本套餐也有70多个频道，在这里，许多小众的爱好能够得到满足，大众的内容则有更多选择和更优质的服务。受此吸引，英国用户纷纷购买其收费服务。天空电视台的成功也让全世界掀起付费看电视的风潮。

　　在我国，观众从闭路电视时代开始付费看电视，大家觉得这似乎是件天经地义的事情，毕竟如果线路和机顶盒不进入家庭，是看不到什么电视频道的。丰富的卫星电视频道内容更让有线电视有了收费的底气。然而，随着电视市场竞争加剧，IPTV、OTT大幅挤压有线电视市场，自2016年以来，全国有线电视用户开始流失。

　　今年4月底，国家广播电视总局发布《2022年全国广播电视行业统计公报》（以下简称《公报》），《公报》显示，2022年，全国有线电视实际用户2亿户，同比下降1.96%；智能终端用户3745万户，同比增长12.63%。全国交互式网络电视（IPTV）用户超过3亿户，互联网电视（OTT）平均月度活跃用户数超过2.7亿户。

　　一面是用户的不断流失，一面是竞争对手的快速崛起。对于有线电视而言，收费还是不收费，现在真的成了问题。一些地区也曾采取措施，展开有线电视保卫战。如山西某县将“免除城区居民有线电视网络收视费”列为2022年十件民生实事之一。通过“政府购买，城区居民免费”“老用户免费重新开通”“老用户免费移机”“退费”等一系列举措，吸引新老用户；也有地区面向特殊人群（如，低保群体），提供有限电视免费观看服务，但整体而言，仍是政府买单，而非有线电视公司主动免费。此番，香港有线电视终止收费服务，或为行业带来更多思考和启发。

　　在三网融合大背景下，曾经占据电视播放服务主体地位多年的有线电视，既面临着巨大挑战，也存在很多发展机遇。有线电视公司可以跳出基础设施提供商和服务商的固有观念束缚，将自己视为互联网创业公司，充分利用三网融合优势，探索出一条科学的可持续发展之路。与此同时，有线电视公司也需总结分析自身发展中的不足，提出有效的改进措施，加快推进双向互动网络改造，如此才能把握发展机遇，赢回观众，赢得市场。