英国试验无条件发钱：每人每月1万4千块

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编者按：“全民基本收入”，根据联合国教科文组织的定义，是指“一个国家的每位合法居民都按月领取一份足以保障他们生活在贫困线之上的生活补贴，我们可以把这称为维持‘基本的体面生活水平’。补贴不以任何形式的工作表现或其他贡献为条件，而是普遍提供——不论贫富，每个人都能获得这个补贴。补贴以个人为单位发放，不以家庭为单位。未成年儿童的补贴可以少于成年人的数额，由父母代为监管。”近年来，随着疫情发生、技术飞速发展和生活成本的上升，全民基本收入在很多国家都被提上了日程并有试点实验。畅销书《毫无意义的工作》的作者大卫·格雷伯也是“全民基本收入”理念的推崇者，将其视为应对“狗屁工作”的一个解决方案。如今，英格兰也将首次在两个地方试点推行每月 1600 英镑的全民基本收入计划，该计划将持续两年，并对参与者进行监测，以了解其对心理和身体健康的影响。本文来自编译。

英格兰将首次试点每月 1600 英镑（约合人民币 14132.87 元）的全民基本收入计划。这一试点项目将向 30 人每月发放一笔无条件的一次性支付款项，为期两年，并将观察其对领取人生活的影响。

“全民基本收入将为每个人打下坚实的基础，使他们能够过上安全的生活，而不用再为一切担心。”，大曼彻斯特市市长安迪·伯纳姆（Andy Burnham）如是说。

英格兰选择了两个地方来进行这项小规模试点计划：位于英格兰东北部的贾罗（central Jarrow）和位于伦敦北部的东芬奇利（East Finchley）。

支持该计划的智库 Autonomy 的研究主任威尔·斯特朗奇（Will Stronge）在谈到 1600 英镑的数额时表示：“这是一笔相当大的金额。全民基本收入通常可以满足人们的基本需求，但我们想要看看这笔无条件的款项对人们的心理和身体健康会产生什么影响，无论他们是否选择继续工作。”

“鉴于未来几年气候变化、技术颠覆和产业转型所带来的动荡，我们的社会将需要某种形式的基本收入。这就是为什么现在建立证据基础和公众参与非常重要，以便为全国实施做好充分准备。”

支持者认为，全民基本收入（universal basic income, UBI）可以为每个人提供一定程度的经济保障。它被视为解决劳动力市场不安全性的潜在解决方案，但也有人认为它费用高昂，而援助支持应该有针对性。

去年，大曼彻斯特市市长安迪·伯纳姆（Andy Burnham）在谈到生活成本危机时表示，全民基本收入是一个“时机成熟”的想法。伯纳姆说：“全民基本收入将为每个人打下坚实的基础，使他们能够过上安全的生活，而不用再为一切担心。”

其他国家也已经开始类似的试点计划。在威尔士，地方政府正在实施一个计划，为离开福利机构的年轻人每月支付 1600 英镑，为期两年。该计划表示将在试点结束后报告结果。

2020 年，超过 170 名议员敦促英国政府在新冠疫情期间引入全民基本收入，以“为每个人提供他们所需的经济支持，以供养自己和家人”。

倡议组织 Basic Income Conversation 的联合创始人克莱奥·古德曼（Cleo Goodman）表示：“我们希望这个计划将成为英格兰历史上第一次实施的基本收入试点计划。在世界上最富有的国家之一，没有人应该陷入贫困、不得不在供暖和进食之间做选择。基本收入具备简化福利体系的潜力，并有望解决英国的贫困问题。”

该实验还将同时招募一个对照组，在同一时期内，对照组的参与者不领取基本收入，但实验也会同步监测他们的这段经历。对照组的参与者将从志愿者中随机选择，其中 20% 的名额将分配给残障人士。

智库 Autonomy 的研究主任斯特朗奇说：“所有证据都表明，全民基本收入将直接减轻贫困，提升数百万人的福祉：它的潜在好处实在是太大了，已经到了无法被忽视的地步。在未来几十年，气候变化和新形式的自动化带来的经济冲击将会非常大，全民基本收入将成为确保人们生计的关键一部分。”

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