数字经济进入高质量发展阶段 ——“中国数字经济发展和当前国内外经济形势研讨会”召开

2023年4月24日，由中国社会科学院经济学部和京东集团联合举办的“中国数字经济发展和当前国内外经济形势研讨会”在京召开。会议由中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭研究员主持并作开场致辞。中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬，中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希，京东集团首席经济学家、副总裁沈建光出席会议并做主题发言。来自中国社会科学院、京东集团的多位业内专家学者参与讨论。

会议分享了中国社会科学院新近发布的重大成果——由李扬研究员主编、沈建光博士、何德旭研究员副主编，社会科学文献出版社出版的《中国数字经济高质量发展报告（2022）》。中国社会科学院财经战略研究院张昊副研究员介绍了报告的主要内容，其核心观点是：当前数字经济正由快速发展期进入成熟发展期，追求更高的发展质量将成为新要求。发展阶段转换的特征表现在快速量增过程结束、存量竞争日趋激烈，企业市场开拓力度加大、创新探索更加活跃，应用渗透更加深入、深层影响开始显现等多个方面。新发展理念为中国数字经济的高质量发展提出了要求和方向。其中，“创新”是数字经济持续发展，进而惠及社会经济各方面的内生动力；“协调”有助于数字经济实现更平衡、更充分的发展，从而扩大增长空间、增强应用能力；“绿色”要求数字经济领域实现低污染、低消耗，并促进全社会的节能减排；“开放”意味着数字经济产品与服务的用户群体、应用范围不断扩大，并在迭代发展中不断提升国际化水平；“共享”是数字经济自身连通场景和用户的基础，也能促进更多人群共享发展成果。

近年来，数字经济的发展对税收制度与政府间税收划分、利率形成机制、专项债风险、中小企业融资等方面都产生了深刻影响，并有助于推动绿色发展、乡村振兴和城市建设。报告认为，数字经济还应当为推动共同富裕中做出应有的贡献，并在社会经济发展重形成放大、叠加、倍增的“加速器”效应和增强经济韧性的“稳定器”效应。同时，数字经济时代也对政策制定者提出了新要求，包括加大反垄断监管创新的力度，消弭数字鸿沟，围绕数字乡村、智慧城市等建设增加直接投入，推动政府数据开放与共享等。

在会上，专家学者们围绕中国数字经济发展和当前国内外经济形势展开了研讨。李扬研究员进一步阐述了对平台经济的认识，指出平台经济使企业与市场的边界变得模糊，具有供给与需求一体的属性，并且供求双方都具有强大的网络效应。对于平台经济领域的反垄断与风险防范，要夯实基础研究并不断跟踪新的问题。围绕当前经济形势，李扬研究员认为目前国内经济整体恢复态势良好，接下来要继续贯彻好2022年底中央经济工作会议提出的稳增长、稳就业、稳物价的“三稳”工作要求，并更好地发挥数字经济在稳就业等方面的突出作用。刘尚希研究员指出，数字化是高质量发展的必有之路。数字经济正在改变人类社会生存发展的底层逻辑，是一场思维方式的革命。许多传统理论知识带给我们的认知正在被颠覆，我们需要对企业间竞争模式、财产确权依据、“赢者通吃”的垄断等问题加以重新认识。沈建光博士对国际间数字经济发展情况进行了梳理和对比分析，认为中国提出将数据作为生产要素并组建国家数据局的做法具有领先意义，中国数字经济的发展成与良好的制度环境密不可分。同时，当前中国数字经济领域诸多细分领域创新不断，竞争仍十分活跃。

中国社会科学院财经战略研究院李勇坚研究员阐述了数字经济存在动态收益递增，数实融合带来发展模式与思维模式变革，平台具有社会经济价值等观点。京东经济发展研究院副院长朱太辉从宏观、中观、微观三个层面阐述了数字经济推动高质量发展的机制路径，以及新型实体企业在其中发挥的巨大作用。中国社会科学院金融研究所郑联盛研究员结合企业调研讨论了数字经济在缓解中小企业融资难、融资贵等方面的作用机制。

数字经济作为新兴事物，既是产业实践领域的热点，也为研究人员提出了许多值得探究的问题。中国社会科学院将与社会各界一起，持续跟踪数字经济领域的发展，特别是在高质量发展阶段的要求和重点，并争取形成更多、更好的研究成果。

本次会议得到了新华社、人民日报、经济日报、中国经营报、中国社会科学报等媒体的支持。