• 2023-03-02 09:30:24 　来源：前瞻产业研究院　E529G0

• 2023-2028年中国应急产业市场前瞻与投资战略规划分析报告

应急行业主要上市公司：海康威视(002415.SZ)、大华股份(002236.SZ)、烽火通信(600498.SH)、海能达(002583.SZ)、旋极信息(300324.SZ)、达实智能(002421.SZ)、英飞拓(002528.SZ)、正元地信(688509.SH)、数字政通(300075.SZ)、测绘股份(300826.SZ)、震有科技(002369.SZ)、先河环保(300137.SZ)、*ST蓝盾(300297.SZ)、中船应急(300527.SZ)、华铁应急(603300.SH)、电光科技(002730.SZ)等

本文核心数据：全球应急产业发展历程、全球灾害造成经济损失、全球灾害经济损失区域分布

全球应急产业发展历程

由于发达国家应急产业起步较早，经济发展水平较高，科技水平和创新能力高，使得其在应急产业方面的发展走在世界前列。应急产业相对成熟的发达国家未来将会在产业链延伸方面发展，逐步完善应急产业链，将应急产业的广度涉及到各个领域，同时，发达国家与发展中国家在产业发展方面的交流将会越来越多，发达国家在应急产业方面的经验将会逐渐借鉴到发展中国家。美国由于所处的地理位置比较特殊，历史上遭受的自然灾害要比世界其他地区要多得多，加之二战期间美国国力迅速增强，在世界范围内产生巨大影响，因此在全球应急产业发展历程中美国应急产业发展起到了至关重要的作用。

从历史来看，国外应急产业发展大致经历了以下过程：

全球主要国家应急产业政法环境分析

美国应急管理的政策法规文件的主体是国家总体应急预案和五大框架;欧盟的应急体系由应急协调反应中心(ERCC)作为核心机构，以公共危机与信息沟通系统(CECIS)作为机制内各方信息沟通的主要渠道;日本内阁官房负责制定防灾基本规划，组织应对地震、火山、台风、洪水、海啸等自然灾害和各种人为灾害等措施，建立了以综合防灾救灾为主要特征的应急管理体制。

全球主要国家应急产业管理系统建设情况

应急产业作为应对突发事件的基础保障，在全面提高应急管理能力上发挥着重要作用。发达国家尤其以美国为代表，均大力强化应急平台的功能，已经建立起相对比较完善的应急平台体系。美国已经建立全球最完备的应急组织结构体系，已经基本建成覆盖联邦、50个州、3000多个县(市)级政府的应急平台，并配备了现场应急的各类装备，由各级政府应急运行中心(EOC)管理。英国已经建立了内阁和郡县级的应急平台体系，共设47个郡县应急中心(Control Center)，系统结合地理信息系统(GIS)对应急力量调配进行统一管理。德国2001年开始建立覆盖全国的“危机预防信息系统”为突发事件的援救提供信息服务，致力于巨灾管理的信息支持，评估灾难现状情势和面临的问题。日本1996年开始建立的灾害信息系统，包括早期评价系统和应急决策支持系统，覆盖范围从首相官邸、内阁府和都道府县等行政机关，一直延伸到市町村。

南美及中美洲地区的总体公共安全形势比较严峻，各国在公共安全领域的投资近年来不断加大。该地区应急平台体系建设总体而言有两种模式，一种是以秘鲁、厄瓜多尔等为代表的国家应急平台体系，应急平台自上而下纵向贯通，横向互联;另一种是以巴西、墨西哥为代表的各联邦、城市根据地区情况自行进行应急平台建设，国家或联邦层面在管理协调层面力度偏弱，以指导为主。综合而言，南美洲及中美洲国家的应急平台体系建设总体水平还相对比较落后。

各个国家在应急平台的建设上基本上都是由中央政府层面和地方层面组成的多级应急平台，分级处置，实现城市突发公共安全事件的有效处置。同时，各个国家应急平台的建设都有着完善的支撑体系，包括科研基地和基础条件、各类大型软件系统、教育培训系统等，为应急体系提供关键技术和培训手段。

全球自然灾害造成经济损失达2700亿美元

根据瑞士再保险统计数据，2021年，全球自然灾害总计造成了2700亿美元的经济损失，超出过去十年损失均值25.6%。其中自然灾害造成的保险损失约为1110亿美元，延续了全球保险损失年均增长5-7%的长期趋势。2021年，尽管飓风“伊达(Ida)”是损失最高的单次自然灾害事件，但次生灾害导致的保险损失占全年自然灾害总损失的比例依然较高。

热带气旋造成的全球经济损失情况最高

从各种灾害造成的全球经济损失情况来看，2021年，热带气旋造成的全球经济损失情况最高，达890亿美元，在全球自然灾害造成的总损失中占比33%;其次是洪水，造成损失820亿美元，占比31%;强对流风暴排名第三，造成损失400亿美元，占比15%。

北美洲由灾害造成的经济损失情况最高

从灾害造成的全球经济损失区域分布来看，2021年，北美洲的全球经济损失情况最高，达1484亿美元，占比53%;其次是欧洲，灾害造成损失591亿美元，占比21%;亚洲排名第三，造成损失585亿美元，占比21%。由此可见，北美洲、欧洲和亚洲对于应急产业相关产品需求最高。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国应急产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业规划、园区规划、产业招商、产业图谱、产业链咨询、技术咨询、IPO募投可研、IPO业务与技术撰写、IPO工作底稿咨询等解决方案。

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