• 2023-02-22 16:00:01 　来源：前瞻产业研究院　E2453G0

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本文核心数据：国家公路养护政策目标;地方公路养护政策目标

1、政策历程图

公路交通是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和服务性行业。为加快建设交通强国，必须坚持可持续发展，全面落实“公路建设是发展，公路养护管理也是发展，而且是可持续发展”的理念。

根据交通运输部历年发布的《公路养护管理发展纲要》，国家对公路养护行业的支持政策经历了从“养护转型”到“科学养护”、“改革攻坚”再到“推进设施数字化”的变化，持续坚持转型升级，注重科技创新与公路交通发展深度融合，推动智慧养护体系建设，全面提高公路养护管理效能。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面公路养护行业政策汇总

加快构建现代公路养护体系，推行养护决策科学化、养护管理制度化、养护工程精准化、养护生产绿色化，是公路养护事业的发展方向，也是公路交通转型升级、服务交通强国的必由之路。近些年来，国家陆续出台各项政策，引导公路养护行业往市场化、规范化、智慧化方向发展，推动公路养护行业转型升级、提质增效，从而不断提高公路养护质量和水平，推动智慧公路养护建设，为公路养护行业发展营造了良好的政策环境。

——国家层面公路养护行业规划汇总

当前，我国进入新发展阶段，经济社会要实现高质量发展，需要有更高质量、更加可靠的公路交通和公路养护作为保障。进入“十四五”时期，有关公路养护规划政策频发，《交通领域科技创新中长期发展规划纲要(2021—2035年)》、《“十四五”公路养护管理发展纲要》、《“十四五”交通领域科技创新规划》等规划均提到要推进公路养护发展水平，加快构建公路养护科学决策体系，形成更加智慧、更加精准的养护决策模型和工作机制等等。

——国家层面公路养护行业发展目标解读

《“十四五”公路养护管理发展纲要》对“十四五”期间我国的公路养护管理工作做了全面部署，在公路技术状况、桥隧养护、旧料回收、运行监测、超限治理、出行服务等方面均提出具体的发展目标，具体如下：

“十四五”时期，国家着力推进设施数字化、养护专业化、管理现代化、运行高效化、服务优质化，全面提升公路养护管理水平，促进行业可持续健康发展。

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市公路养护行业政策汇总

随着国家《“十四五”公路养护管理发展纲要》推进实施，我国各省市亦全面开创养护事业高质量发展新格局，加快推进“十四五”公路养护发展相关工作，如江苏、贵州、甘肃、海南等地均发局了公路交通或公路养护“十四五”发展规划，为地区公路养护描绘了未来五年的发展方向，对公路养护信息化、智慧公路养护等方面均有阐述：

——31省市公路养护行业发展目标解读

“十四五”期间，我国大部分省份均已提出地区公路养护行业的发展要点及目标，例如江苏省明确到2025年，养护智能化巡查覆盖率达90%，公路养护工程“四新”技术及新基建应用率达90%;浙江省提到要实现全寿命周期智能养护;云南省提到要以云化、智能化、一体化新技术重构公路养护体系等。

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