政策发布推动 职业教育行业前景如何？

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

最新的《意见》进一步明确职教方向，要探索省域现代职业教育体系建设新模式，打造市域产教联合体，打造行业产教融合共同体。

连续印发多份职业教育改革文件

据媒体统计，A股中布局职业教育的概念股共有25只，包括主营业务为教育的上市公司和产教融合型上市公司。12月22日，15只概念股逆势上涨，中公教育、陕西金叶涨停，*ST文化、龙洲股份、行动教育等涨超3%。

近一年多来，中共中央办公厅、国务院办公厅已连续印发了多份职业教育改革文件。

2021年10月，《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》明确提出，到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，基本建成现代职业教育体系，全面推进技能型社会建设。到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。

2022年10月，中共中央、国务院颁布《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》。近日，两办在最新颁布的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》(下称《纲要》)提出，要将“提升教育服务质量”作为“积极发展服务消费”的重要举措。

中国教科院体制所副所长、研究员张家勇认为，新世纪以来，职业教育出台一系列重磅文件，有力地推动了职业教育改革发展。近日，两办出台现代职业教育体系改革文件，对于突出类型教育特征、增强职业教育适应性和吸引力有重要意义。

北京看懂经济研究院研究员郭宇轩指出，新出台的政策对于估值长期处于较低水平的职业教育板块会起到一定的修复作用，未来股价具备上涨的政策与信心支撑。该政策从多个维度针对目前职业教育“社会认可度较低“以及“缺乏完善培养体系”的两大缺点进行了优化，能够有力提升市场对于职业教育发展前景的预期。

未来前景如何？

根据艾瑞咨询数据，全球职业教育规模整体呈上升态势，不同国家地区根据自身的宏观政策推动、经济发展水平、劳动力供需变化及信息化程度，均呈现出不同的体量及增长动能。在全球职业教育发展宏观背景向好的大环境下，预计2022年全球职业教育市场规模将达到6840亿元，并在2026年超过8000亿美元。

据民生证券报告，从数据上来看，2008-2021年，我国职业教育方面财政支出保持稳定增长态势，2021年达到3402.91亿元，年均复合增长率达12.39%。

据德勤研究数据预计，到2023年中国职业教育市场规模将突破数9000亿元,并且在线教育市场渗透率将进一步快速扩大。其中，根据艾瑞咨询预测，非学历教育市场规模增速到2023年将超6400亿。

广阔前景下，职业教育发展是否会一帆风顺？未来需注意的点有哪些？

郭宇轩表示，当前，职业教育最大的问题在于社会认可度不高，受到多数人的偏见与区别对待。新政策从优化职业教育供给侧结构性改革的方向出发，鼓励产教融合，通过促进政府、企业与学校的协同发展机制为职业教育提供更多就业机遇，同时也给予了职高学生升学的发展路径与国际交流的机会。

他指出，另外，目前职业教育也面临着培养方案不够完善，专业缺乏特色，师资力量较为薄弱的种种问题，难以培养出核心领域的高素质技术人才。新政策也在这个层面进行了修正，加强“双师型”教师队伍建设，提升职业学校办学能力，并鼓励引入社会资本去协力培养新时代的大国技术人才。

“至于未来职业教育的成长空间，个人认为，还是非常广阔的。”郭宇轩认为，相较于西方发达国家系统化，专业化的职业教育，我国的职业教育尚处于发展的“非成熟阶段”，无论是在社会认知，还是在专业课程设置层面，都有着差距，在未来具备较大的提升与想象空间。

张家勇则认为，未来除了学历教育之外，老年教育、在职培训、数字化相关新职业、创业创新等领域，尤其是对接全民终身学习领域，也值得重点关注。未来职业教育，将引领全民终身学习时代，学历教育和在职培训相结合、普通教育与职业教育相结合、生产与教育相结合，成为未来教育的主导性、主体性和主流性形态。