国务院联防联控机制在京召开新闻发布会介绍落细落实防控措施

国务院联防联控机制11月29日在北京举行新闻发布会，介绍防控措施具体落实情况和疫情防控有效处置情况。

国家卫健委新闻发言人、中宣部副部长

各位媒体朋友： 当前，各地正在全力做好疫情防控工作。要根据检查和流量调整结果进行风险研判，准确判断风险区域。封控管理要快封快放，尽快放好，减少疫情给群众带来的不便。

要科学分类收治阳性感染患者，做好儿童、老人和基础疾病患者的救治和护理工作，促进患者早日康复。

要继续加大整改力度，及时回应和解决群众合理诉求。

要加快新冠病毒疫苗接种，尤其是老年人的疫苗接种。希望老年朋友们积极主动，早日完成疫苗接种，保护自己和家人的健康。

今天新闻发布会的主题是：认真落实防控措施，有效应对疫情。

我们邀请了：

国家卫生健康委员会医疗急救司司长郭艳红女士；

国家疾控中心卫生免疫司司长夏钢先生，

国家疾控总局监察一司司长程友全先生；

中国疾病预防控制中心通信与防御处研究员常兆瑞女士，

中国疾病预防控制中心环境研究所研究员沉进女士。

请他们一起回答媒体的提问。

接下来请新闻界朋友举手提问。在提问之前，请告知您所在的新闻机构。

中央广播电视总台记者

我国出台防控措施的目的是为了让疫情防控更加科学精准，但目前我国一些地方的感染人数还在增加。此外，还有不少网友反映，自己被封号的次数比以前多了。我们应该如何对待这些现象？另外，如何评价第九版防控方案和二十项优化防控措施对疫情防控的效果？谢谢。

国家疾病预防控制总局监察一司司长

谢谢记者的提问。正如你所说，当前全国疫情总体发展较快，疫情扩散范围广。一些地方存在疫情大规模反弹风险，一些地方面临抗击疫情三年来最复杂严峻的形势。事实上，近期群众反映的问题，主要不是针对疫情防控本身，而是集中体现在简化防控措施、增加层级、“一刀切”、忽视群众诉求。被封后，有的地方封后很长时间都不会解封，有的地方不经批准就“默不作声”。现在，各地成立整治工作专班，联防联控机制综合小组每天都在出动，积极有效应对各地网民和群众反映的各类问题，转送相关咨询场所。推动解决。

需要注意的是，这20项优化措施每一项都有充分的科学依据和证据支持。文章，针对一些可能存在的风险环节，联防联控机制综合工作组专门制定了核酸检测、风险区划定管控、居家隔离医学观察、居家健康监测等四项技术文件，并提出预防和对策。严格执行到位，就能有效降低疫情风险。谢谢。

新华社记者

从现有研究来看，什么样的人群更容易出现重症进展？谢谢。

国家卫生健康委员会医疗应急司司长

感谢这位记者朋友的提问。从新冠肺炎临床医疗救治实践来看，易患重症的人群有几类：一是老年人。60岁以上的老年人感染新型冠状病毒后，有重病风险。80岁以上的老年人是重病高危人群。因此，我们有老人的家庭和养老机构要防范感染的风险。当疫情发生时，养老机构必须采取有效措施，防止老年人被感染。同时，老年人也要做好戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集等有效的个人防护措施。第二，有基础疾病的患者。临床上，患有基础疾病的人群，特别是患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、肿瘤、慢性肾功能不全等基础疾病的人群，感染新型冠状病毒后出现重症的风险更高。这也提醒我们，在治疗COVID-19的同时，更要注重基础疾病的治疗。第三，未接种疫苗的人群。接种疫苗可有效降低患重病和死亡的风险。我们建议无禁忌症且符合疫苗接种要求的人群，尤其是老年人，尽早接种新冠疫苗。特别是患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、肿瘤、慢性肾功能不全等基础疾病的患者，感染新型冠状病毒后出现重症的风险更高。这也提醒我们，在治疗COVID-19的同时，更要注重基础疾病的治疗。第三，未接种疫苗的人群。接种疫苗可有效降低患重病和死亡的风险。我们建议无禁忌症且符合疫苗接种要求的人群，尤其是老年人，尽早接种新冠疫苗。特别是患有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、肿瘤、慢性肾功能不全等基础疾病的患者，感染新型冠状病毒后出现重症的风险更高。这也提醒我们，在治疗COVID-19的同时，更要注重基础疾病的治疗。第三，未接种疫苗的人群。接种疫苗可有效降低患重病和死亡的风险。我们建议无禁忌症且符合疫苗接种要求的人群，尤其是老年人，尽早接种新冠疫苗。这也提醒我们，在治疗COVID-19的同时，更要注重基础疾病的治疗。第三，未接种疫苗的人群。接种疫苗可有效降低患重病和死亡的风险。我们建议无禁忌症且符合疫苗接种要求的人群，尤其是老年人，尽早接种新冠疫苗。这也提醒我们，在治疗COVID-19的同时，更要注重基础疾病的治疗。第三，未接种疫苗的人群。接种疫苗可有效降低患重病和死亡的风险。我们建议无禁忌症且符合疫苗接种要求的人群，尤其是老年人，尽早接种新冠疫苗。

下一步，要加强定点医院建设，特别是要提高综合收治能力和多学科诊疗水平，提高救治重症病例的能力。谢谢。

中央广播电视总台财经节目中心记者

我国新冠病毒疫苗接种现状如何？特别是60岁以上的老人接种什么疫苗？各地已开始使用吸入疫苗，请介绍有关情况。谢谢。

国家疾病预防控制局卫生免疫司司长

谢谢你的问题。当前疫情防控形势严峻复杂。接种疫苗对预防重病和死亡仍有很好的效果。老年人等弱势群体感染新冠病毒后，极易发展为重病、危重甚至死亡。接种新冠疫苗的好处是最大的。截至2022年11月28日，全国累计报告新冠病毒疫苗.1万剂次，累计接种.1万剂，完成全程接种万人次。分别占全国总人口的92.54%和90.28%，81117.6万人完成了加强免疫，其中序贯加强免疫4722.7万人。60岁以上老年人接种人数23940万人，完成全程接种22816.5万人。全程覆盖人数和全程接种人数分别占老年人口的90.68%和86.42%，完成加强免疫18151.1万人，其中80岁以上老人2742.6万人。 2356.3万人完成全程接种。接种人数和80岁以上老年人接种人数分别占76.6%和65.8%，完成加强免疫1445.6万人。截至目前，已接种疫苗的34.43亿剂中，共有48剂，

为进一步加快老年人疫苗接种工作，国务院联防联控机制综合组印发加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案，并从完善机制、做好研究、优化服务、细化宣传等方面。下一步，我们将认真落实方案要求，指导各地精心组织部署，优化接种服务，做好新冠疫苗免疫和老年人接种工作。也希望高龄朋友，尤其是80岁以上的高龄朋友，主动接种疫苗，保护个人健康。谢谢。

北京日报记者

二十项优化措施调整了高风险外溢人员管控措施。如果此类人员在居家隔离期间呈阳性，应如何快速处置，确保风险可控和人身安全？谢谢。

中国疾病预防控制中心通信防御处研究员

谢谢你的问题。高危外溢人员的管理也很重要。根据20条优化措施规定，高风险地区外溢人员居家隔离7天。居家隔离第1、3、5、7天要进行核酸检测。相关人员在居家隔离期间要严格执行居家隔离管理的相关要求。一旦发现检测呈阳性，要及时报告，并在2小时内转运至定点医疗机构或方舱医院隔离观察治疗。开展核酸检测，开展风险研判，对相关风险人员进行跟踪管理。

通过上述措施，做好高危人员管理，对居家隔离发现的阳性感染者及时处置，确保风险可控。谢谢。

中国中央广播电视总台记者

我想知道的是关于消毒。近日，有市民提出，紫外线消毒率达到99%以上，0.3秒足以消灭流感病毒，0.3秒足以降低新型冠状病毒感染的致病性。也有人提出，家用红外线设备也可以降低病毒感染的致病性。想请教有关专家，紫外线和红外线的消毒效果如何，是否可以使用相关设备进行现场消毒？谢谢。

中国疾病预防控制中心环境研究所研究员

谢谢你的问题。紫外线是较常用的物理消毒方法之一。目前包括紫外线灯管、紫外线水消毒器、紫外线空气消毒器、紫外线表面消毒器等，主要适用于光滑表面、空气和水的消毒。紫外线杀菌效果比较好，但是穿透力比较差，需要在适用范围内使用，才能保证消毒效果。传统的紫外线灯一般需要半个小时才能消毒。当然，近年来紫外线技术也有了一些新的发展。有报道称，一些新技术可以在短时间内实现消毒。然而，0.3秒这么短的时间就可以达到消毒的效果，我们还没有看到系统权威的研究或报道。现场消毒时，由于环境温度不同，污染程度不同，如果采用如此短的消毒时间进行消毒，消毒效果难以保证。

我刚刚提到了红外线。红外线杀菌的主要原理是热效应，与温度和时间有很大关系。目前，红外线消毒柜主要用于耐热餐具的消毒。除了我国的“三新”外，所有的消毒产品都需要按照我国消毒产品的相关标准和规定完成健康安全评价，必须备案后才能在国内使用。传染病的预防和控制。

刚才你提到，如果安装了紫外线或红外线的家用设备，没有按照我国规定的消毒产品的相关要求进行健康安全评价，那么如果直接将这类设备用于传染病的防控，还是有比较的。安全隐患大。谢谢。

凤凰卫视记者

目前有人担心做核酸容易引起感染。检测过程中如何有效规避感染风险？现在一些地方已经允许居民自行采集核酸。这种做法值得提倡吗？此外，近期，一些核酸检测机构因弄虚作假等行为被严厉查处。请进一步反馈如何进一步监督？谢谢。

国家卫生健康委员会医疗应急司司长

谢谢记者的提问。众所周知，核酸采样是核酸检测过程中的一个重要环节，因此采样的组织管理和规范化操作非常重要，不仅要保证采样质量，还要避免交叉感染的风险. 首先，在采样点的现场组织管理方面，要设置明确的标志，规划进出路线。所有采样人员都能保证单向流动。同时，明确抽样流程和注意事项，加强抽样秩序维护。，引导公众做好采样过程中的个人防护工作。其次，个人在核酸检测采样时要正确佩戴口罩，不聚集，与前后人员保持一米以上距离，自觉服从现场工作人员引导。采样过程中，需等前方人员离开，采样人员完成手部消毒后，方可上前。同时，采样时，被采样人员不得接触采样平台上的任何物品，采样后应尽快佩戴口罩，迅速离开采样现场。

我们注意到，一些地方尝试开展形式多样的核酸自行采集，但要特别注意核酸自行采集的规范性、有效性和安全性，制定完善的实施方案。同时，要组织实施好，加强技术支撑。因为采样的质量标准化和安全性非常重要，即使是自采核酸，也要保证采样的质量。

核酸检测方面，我们一直严把检测资质准入和质量关，不断优化技术规范，着力加强对检测机构包括第三方检测机构的监管。今年以来，北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等地卫生行政部门在对检验机构的监管过程中，均发现检验机构存在一些违法违规行为。 ，并对他们进行了严厉的处罚。一些违法机构和个人也被追究刑事责任。

下一步，我们将继续加大监管力度，依法依规严肃查处出具虚假检测报告的严重违法行为。谢谢。

人民日报记者

一些地方的长期封锁，给群众的工作和生活带来了很大的影响，也引起了群众的不安。如何避免和纠正这种情况？谢谢。

国家疾病预防控制总局监察一司司长

谢谢你的问题。长期停摆，不仅极大地影响了群众正常的生产生活秩序，也容易引发焦虑和生活困难。必须纠正和避免这种情况。为此官方回应有地方未批准就静默，各地要进一步加强高低风险区划分标准培训，组织好风险区划定管理工作。原则上，高风险区域一般以单位和建筑物为界，不能随意扩大。在疫情传播风险不明或存在广泛社区传播时，可适当扩大高风险区域划定范围，但要及时通过核酸筛查和疫情研判，关闭放行要快。风险人员判断要以现场流量调整为准，不能跨越时空扩大范围，造成大面积“误伤”，尽量减少因疫情给群众带来的不便。既要严控高风险地区，做到“足不出户”，又要做好服务保障，满足群众基本需求和就医需求。同时，做好隔离人员的指导工作，加大对老弱病残、孕产妇等特殊群体的关爱帮扶，解决群众的实际困难。 . 谢谢。造成大面积“误伤”，最大限度减少疫情给群众带来的不便。既要严控高风险地区，做到“足不出户”，又要做好服务保障，满足群众基本需求和就医需求。同时，做好隔离人员的指导工作，加大对老弱病残、孕产妇等特殊群体的关爱帮扶，解决群众的实际困难。 . 谢谢。造成大面积“误伤”，最大限度减少疫情给群众带来的不便。既要严控高风险地区，做到“足不出户”，又要做好服务保障，满足群众基本需求和就医需求。同时，做好隔离人员的指导工作，加大对老弱病残、孕产妇等特殊群体的关爱帮扶，解决群众的实际困难。 . 谢谢。还要做好群众基本需求和医疗救治的服务保障。同时，做好隔离人员的指导工作，加大对老弱病残、孕产妇等特殊群体的关爱帮扶，解决群众的实际困难。 . 谢谢。还要做好群众基本需求和医疗救治的服务保障。同时，做好隔离人员的指导工作，加大对老弱病残、孕产妇等特殊群体的关爱帮扶，解决群众的实际困难。 . 谢谢。

中国日报记者

请问各位专家，新冠变种的毒力是多少？与原菌株相比有哪些变化？特别是它的致病性发生了什么变化？具体有哪些特点和危害？谢谢。

中国疾病预防控制中心通信防御处研究员

谢谢你的问题。 突变菌株的毒力和其他特性是每个人都关心的问题。国际、国内监测数据证实，突变株及其进化支系BA.1、BA.2、BA.5系列，BF.7、BQ.1和重组XBB的致病力和毒力较之明显减弱。原始菌株和突变菌株，如Delta。

国外研究表明，突变株引起的重病和死亡比例明显低于原株和相关突变株。治疗与其他因素有关。我国新冠重症和相关死亡病例处于较低水平，这与我们积极预防策略和统筹高质量救治力量有关。中医也起到了积极作用，但有基础疾病、高龄、未接种疫苗者感染变种后，仍可能出现一定比例的重症。但是，现有的疫苗对减少因变异株感染引起的重症和死亡仍有很好的效果。

东方卫视记者

有网友反映，部分老人和肿瘤治疗期间的患者感染新冠病毒后，有必要送方舱医院吗？应该对他们进行怎样的护理和治疗？谢谢。

国家卫生健康委员会医疗应急司司长

谢谢记者的提问。老年人和癌症患者，尤其是处于癌症治疗期的患者，是容易出现重病的高危人群，在就医过程中要特别注意。首先，对于老年人来说，我们知道，老年人往往患有基础疾病，有的比较严重，有的患有多种基础疾病。一旦感染了新型冠状病毒，一方面会引发一些基础疾病。病情加重，很容易发展成大病。对于处于肿瘤治疗期的患者来说，手术、放疗和化疗会导致免疫力低下，因此也是发展成重症的高风险人群。我们知道，对于处于治疗期的患者来说，癌症治疗是不能中断的。这也是我们一再坚持的原则，基础病要和新冠肺炎一起治疗。因此，在这种情况下，需要对此类感染者进行科学分类救治，妥善安排就医，积极治疗基础疾病，确保患者健康安全。

“人的生命是最重要的，有宝贵的财富。” 在医疗救治工作中，我们始终坚持“以人为本，生命至上”的理念，坚持以人为本的宗旨，妥善组织好老年人、肿瘤患者等重点人群的医疗工作，确保患者能够得到最好的治疗和护理，促进患者早日康复。谢谢。

每日经济新闻记者

目前疫情处置中最常用的消毒方式是化学消毒喷洒，但对于一些无法消毒的被污染物品和环境，我们应该如何处理呢？谢谢。

中国疾病预防控制中心环境研究所研究员

谢谢你的问题。对于那些明显被污染但现有消毒方法无法处理的物品或环境，可采取密闭贮存、静置等无害化处理方式。这些无害的方法已经在我国的新型冠状病毒感染的病毒性肺炎防控方案（第九版）中明确列出。当然，由于新冠病毒在不同温度、不同物体表面的存活时间不同，而且在现场情况下，被污染物品或环境的情况也不同。因此，对于密闭贮存和静置时间，我们需要根据污染风险进行综合专业研究和评估，以及物体或环境的特征。根据现场的实际情况，通过我们的研究评估，再决定静置或封口的时间。谢谢。

红星新闻记者

我国很多老年人行动不便，因此接种疫苗也比较困难。会作出怎样的安排，为长者提供更佳的疫苗接种服务？谢谢。

国家疾病预防控制局卫生免疫司司长

谢谢记者的提问。正如您所说，中国有相当数量的老年人是残疾或半残疾的。为了让他们更容易接种疫苗，在加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案中，我们将优化疫苗接种服务。，对各项服务措施进行了细化安排，包括延续前期见效的各项便民措施，继续设置老年人绿色通道、临时接种点、使用流动接种车等，为老年人提供最大便利。老人。同时，建议各地可以选拔具有丰富诊疗经验的医务人员，治疗和预防接种 组建预防接种小组，为失能、半失能老人提供上门接种服务，认真为老人讲解，耐心解答老人的询问，关注老人的身体状况，等等，我们也希望通过提高疫苗接种服务的温度，为老年人接种新冠病毒疫苗提供更好的服务。我们也请媒体朋友多做宣传，动员老年朋友及时接种疫苗。谢谢。我们可以为老年人接种新冠病毒疫苗提供更好的服务。我们也请媒体朋友多做宣传，动员老年朋友及时接种疫苗。谢谢。我们可以为老年人接种新冠病毒疫苗提供更好的服务。我们也请媒体朋友多做宣传，动员老年朋友及时接种疫苗。谢谢。

中新社记者

无论是第九版防控方案、20条优化措施，还是国务院联防联控机制新闻发布会，我们都多次明确，要科学精准防控，我们反对逐层增加。但为什么在国家的一再命令下，还是有不少地方超码的情况出现？谢谢。

国家疾病预防控制总局监察一司司长

谢谢你的问题。当前，国内疫情防控形势十分严峻复杂，地方防控压力较大。为了尽快控制疫情，采取了一些措施，一些地方加强了行为。

我们从全国“九不准”留言板和舆论了解到，群众反映的主要问题有以下几个方面：一是一些地方防控措施不精准，对疫情影响较大。群众的生产生活。国家政策不匹配；二是个别基层工作人员工作方法单一，态度生硬，缺乏耐心，与群众沟通不畅，容易激化矛盾。三是个别地方疫情相关信息发布不及时、不充分，容易引起群众一些误解。

提高整治力度，地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一防控政策。对学校随意停课、停工停产、擅自阻断交通，随意采取“无声”管理，对随意封控、长期解封、随意停诊等各类行为。 ，要加大通报公开力度，对造成严重后果的，要依法依规严格追究责任。

及时有效解决群众反映的紧迫急迫问题。让所有的工作做的更精准、更温暖。谢谢。

我的问题是，居家隔离管理的密切接触者及其同住者应遵循什么标准？谢谢。

中国疾病预防控制中心通信防御处研究员

谢谢你的问题。居家隔离者同住者的管理是公众关心的问题。居家隔离人员的同住者或陪同人员也必须遵守居家隔离医学观察的管理要求。一是居家隔离期间严格避免外出，拒绝一切探访；确需外出就医等的，要向社区提出申请，经批准后，安排专车，全程做好个人防护，实行闭环管理。二是尽量不进入居家隔离人员房间，避免共用卫生间或共用生活用品。如有直接接触或处理污染物时，应做好自我防护官方回应有地方未批准就静默，及时清洁、消毒双手。三是有基础疾病的人和有重病风险的老年人不宜作为居家隔离人员的陪同人员。谢谢。

第一财经记者

在近期疫情蔓延的时期，很多地区会被认定为高风险地区，也有一些地区被认定为低风险地区。区分高风险区和低风险区的依据是什么？另外，高风险区域在什么情况下才能及时解封？谢谢。

中国疾病预防控制中心通信防御处研究员

谢谢你的问题。根据20条优化措施要求，原则上将感染者居住地、工作场所、活动场所等活动频繁、疫情传播风险高的地区划为高风险地区，高风险地区划为高风险地区。通常由单位和建筑物联合起来。范围不得随意扩大。其余高风险区所在县（市、区、旗）定为低风险区。连续五天高风险区无新增感染者，第五天风险区所有人员完成核酸检测。检测结果全部为阴性后，将降为低风险区。对符合解封条件的高风险地区要及时解封。封起来。谢谢。

国家卫健委新闻发言人、中宣部副部长

最后，还有两个问题。

路透社记者

我的问题是，鉴于近期个别地方的不满情绪，政府是否会重新考虑疫情应对政策？谢谢。

国家卫健委新闻发言人、中宣部副部长

疫情发生以来，中国政府根据病毒变异的特点和临床救治的实际认识，不断进行防控、研究、总结和调整。针对突变株的传播和致病特点，以及重症率和死亡率，包括密切关注国际疫情的变化，我们一直在研究和不断调整防控措施，最大限度保障人民群众利益，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。谢谢。

最后一个问题。

南方日报·南方+记者

不少疫区面临人员疏散问题，给目的地防控带来压力。如何统筹疏散滞留人员，有效防止疫情外溢？如何防止对返乡者加强管控？

国家疾病预防控制总局监察一司司长

谢谢你的问题。我想，对于20条措施的具体规定，记者一定已经仔细了解了。在20条优化措施中，一是要求各地分类有序做好滞留人员疏散工作。疫情发生地滞留人员较多时，该地应制定专项疏散预案，加强与目的地的信息沟通与合作，在有效防止疫情外溢的前提下，安全安排人员疏散. 目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返程，并按照要求落实返程人员防控措施。既要避免疫情蔓延，又不得加大管控力度。我们也注意到，近期部分省份不断在返乡人员中发现感染者，说明部分疫情省份在防控疫情传播方面还存在薄弱环节，未能有效控制疫情跨区域传播风险。流行。

对此，联防联控机制综合工作组专门部署，强调对跨省流动人员要进行“陆查”，对核酸检测有效人员乘坐交通工具、入住酒店等进行规定。负证，同时加强各地风险人员管控。明确要求：一是对当前疫情未得到有效控制的地方，要切实承担起防止疫情外溢的主体责任，及时准确划定风险区域，识别管控风险人员和风险人员。风险点尽快。对于非隔离非管控人员，离开出发地前要严格核对健康码和核酸检测信息，防止跨省违规经营载客车辆。同时，加强与目的地的信息沟通与合作，及时推送溢出风险人员的相关信息。二是对目前无疫情但外溢风险高的地区，前移检查站，对入境人员要提供“入境检查”服务。疫情发生县区返乡人员要主动向当地报告，社区要积极开展排查登记，严格落实3天内2次、间隔24小时以上的核酸检测措施。各地也可根据疫情输入风险研判结果，按照有关要求，对流入的高危人员采取相应管控措施。同时，我们也呼吁各地加强对高风险地区返乡人员的关心关爱，提供必要的帮助和支持，让他们感受到家的温暖。谢谢。我们也呼吁各地加强对高风险地区返乡人员的关心关爱，提供必要的帮助和支持，让他们感受到家的温暖。谢谢。我们也呼吁各地加强对高风险地区返乡人员的关心关爱，提供必要的帮助和支持，让他们感受到家的温暖。谢谢。

国家卫健委新闻发言人、中宣部副部长

谢谢。在今天的发布会上，相关嘉宾向我们介绍了科学、准确、有效处置疫情的情况。今后我们还会继续召开新闻发布会。欢迎大家继续关注。今天的新闻发布会到此结束。谢谢你们。