中国城市，借“锂”改命？

2006年上映的经典喜剧电影《疯狂的石头》里，重庆工艺品厂濒临倒闭，谢厂长急得头发都掉光了。但天无绝人之路，没想到厂里翻修男厕所，居然在茅坑里挖出了一块估值800万的翡翠。

谢厂长立马组织了一个“翡翠珍宝展”，说：翡翠搭台，经济唱戏。展览要是成功了的话，这个石头可能就是天价！我们厂就有救了！

转眼来到2022年，再次出现了一块“疯狂的石头”——锂。

锂作为未来的白色石油已成为全球共识，在新能源汽车的世界里，谁掌控了锂，谁就握有号令天下的至尊权杖。它的一举一动，都牵动着动力电池厂商和新能源车企的生存境况。

而锂价坐火箭的时代也来了。仅耗时一年多，价格就从2021年初每吨不足6万元，一路飞升，并在今年3月突破了每吨50万元，截至今年9月已上涨至每吨51.05万元。

各大城市闻风而动，毅然投入到这场史无前例的争夺“锂都”的狂潮中。震天的炮声中，山头被炸开，白色锂矿石正滚落而出，此时若有人喊一声“谁是锂都”，定会有数个城市冲出来抢答。据搜狐城市不完全统计，目前提出“锂都”建设构想的，就有宁德、宜春、遂宁、宜宾、新余、枣庄等七座城市。

足可以见，中国城市对锂电产业以及借锂电赛道实现产业转型的渴望。围绕这个现象，本文将重点探究以下三个问题：

1、各大城市争夺“锂都”的底气何在？

2、宜宾凭什么竞逐“锂都”？

3、城市竞逐“锂都”的取胜关键是什么？

中国城市加入“锂都”争夺战，并非一时兴起。要么背靠资源，要么依托产业链龙头企业。

江西宜春，可以说是地级市中最先瞄准锂电产业赛道的城市，早在2008年，宜春就提出打造“亚洲锂都”的目标，2009年就出台《关于加快锂电新能源产业发展的决定》。

公开数据显示，宜春现已探明可利用氧化锂储量258万吨，占全国锂资源的23.8%；探明的可开采氧化锂储量为110万吨，占全国的31%，世界的12%。

家里有矿，宜春招商可就轻松太多，相继引入宁德时代、国轩高科、比亚迪等巨头。10月8日，国轩高科再次加码投资宜春，在宜春市举行宜春国轩高科电池二期20GWh项目开工仪式。

“矿主”宜春让周边城市羡慕不已，毗邻宜春的某市政府招商人士曾感慨，没办法和宜春比矿：“我们市长还让自然资源局局长再去勘探一下，看看和宜春接壤的地方还有没有矿。”

目前，宜春已贯通“锂矿—锂盐—锂材料—锂电池—锂应用—锂回收”全产业链，拥有锂电新能源企业146家，在建锂电新能源项目100个。通过成功引进龙头企业，更是推动当地锂电新能源产业发展迈入新的阶段，成为宜春实现“亚洲锂都”“2025年锂电营收超8000亿元”多个目标的重要推手。

遂宁手里的矿虽不如宜春，但好在距离矿资源不远，其所处的四川省已探明的锂矿资源占全国的57%，居全国之首。目前，遂宁已与甘孜州、阿坝州建立了锂资源战略合作关系，掌握了上游锂材料领域的发展话语权。

另外，遂宁还拥有天齐锂业这张王牌。天齐锂业作为国内电池级碳酸锂的最大供应商和国内碳酸锂产品第一大出口商，其主导产品电池级碳酸锂占据国内60%以上市场份额。

这些都是遂宁参与竞逐“锂都”的重要砝码。据《遂宁市“十四五”锂电产业发展规划》，到2025年，全市每年基础锂盐产能达到20万吨以上，全市锂电产业营业收入力争超过1000亿元。

与遂宁相隔1200公里的江西新余，仅占江西总面积1.9%，却喊出了“全球锂电高地”的口号。并且在2018年4月，新余市就出台《促进赣锋雅保龙头拉动 打造全球锂电高地三十条措施》。

“一企带一产，一产兴一城。”新余的底气来自诞生于此的赣锋锂业。赣锋锂业作为全球唯一同时拥有“卤水提锂”“矿石提锂”和“回收提锂”产业化技术的企业，拥有五大类逾40种锂化合物及金属锂产品生产能力。目前在全球布局的锂资源权益储量近3400万吨，名列第一。

2022年1月，赣锋锂业年产10亿瓦时的锂电池产线在新余投入运营；2月，赣锋锂业新项目在新余开工，总投资约20亿元，项目建成后将为企业新增80亿元年产值，也将为新余新增年税收约5亿元。2021年底，新余市锂盐产能已达18.5万吨，约占全国总产能的40%，因此，新余在全国乃至全球锂电产业拥有一定话语权。

此外，山东枣庄正在打造“北方锂电之都”，湖北荆门正在打造“华中锂电之都”，福建宁德正在打造“世界锂电之都”......中国“锂都”之争的故事正进入“乱斗”模式。

没曾想，这条拥挤的道上又闯出了一个四线小城小城宜宾。

和“亚洲锂都”宜春、“世界锂都”遂宁以及龙头企业傍身的新余相比，人均GDP长期落后于全国平均水平的宜宾本来和锂八竿子打不着一起，既没有多少锂资源，其支柱产业也比较传统，2016年前，主要靠“一黑一白”。“一黑”指的是煤炭及煤化工，“一白”，指的是以五粮液为龙头的白酒行业。但“一黑一白”的传统产业结构前景堪忧。宜宾猛一抬头，发现自己已然掉队一大截。

痛定思痛，宜宾也提出了要成为中国“锂都”。显然，这与宁德时代密不可分。宜宾市临港新区投资促进局的一位领导就曾感叹道，宁德时代落户以后，招商引资轻松了很多，企业大多是慕名前来，过去是企业挑我们，现在是我们挑企业。

当然，宁德时代这个“香饽饽”并不是天上掉下来的：

2016年宜宾市委市政府在第五次党代会上提出了“产业发展双轮驱动”的战略，即在巩固提升名优白酒、化工轻纺等传统优势产业的同时，加快发展智能终端、轨道交通、汽车、通用航空、新材料等新兴产业。

俗话说，舍不得金子弹，打不着金凤凰。随后，宜宾开始大力度招商引资。

因为宜宾有五粮液这样的纳税大户，财政上比其他省内城市要更宽裕，在招商引资上能拿出更大手笔的优惠政策，吸引企业投资设厂。

到了2019年，正赶上宁德时代在内地四处考察建生产基地，这个机会被宜宾顺利拿下。“宁王”过来之后，一大批配套的上下游企业也跟着到宜宾来投资设厂。

不过据《四川日报》的调研，很多到宜宾投资设厂的企业家表示，宜宾给的优惠政策不是最诱人的，甚至很多地方都放出话来：“宜宾给多少，我直接给1.5倍。”

宜宾之所以能胜出，除了优惠政策，还有它独特的地理优势。

一是绿电优势。

古时候有水就有活路，而宜宾更是位于三江汇合处，被誉为“万里长江第一城”，车百智库研究院研究副总监王晓旭认为宜宾丰沛的水资源，能够满足动力电池生产过程中的减碳要求。并且随着欧盟加速推进碳关税，低碳将会成为企业出口硬性指标。

二是电价优势。

依托地形带来的水能优势，2006年，宜宾建造了我国第五大水电站——向家坝水电站，年平均发电量307.47亿千瓦时。有了水电资源的加持，宜宾电价优势明显。搜狐汽车研究室数据显示，2022年，宜宾大工业最优惠电价为0.39元/度，相比上海平均0.628元/度的电价便宜了近一半。

图源：搜狐汽车研究室

三是交通优势。

从宜宾开始，长江下游2800多公里的水道已全部建成高级航道，可容纳万吨级别的货轮，而等重货物通过长江运抵上海，价格仅为陆路六分之一。这对成本敏感型的制造业很有吸引力。更重要的是，宜宾位于成渝经济圈中间地带，这里生产的动力电池走下生产线3个小时之后，就能出现在成都和重庆的整车生产线上。

电价和交通都让宜宾在不具有锂矿资源优势的情况下，有底气向“锂都”进发。

前面说的这些优势，一直和宜宾有着川南牛耳之争的泸州，也全部具备。

泸州港是四川第一大港口，是交通部确定的四川唯一的全国28个内河主要港口、国家二类水运口岸，同时也是四川省唯一一个享受起运港退税政策的港口。实际上，宁德时代当时是先到泸州考察，后来才选择的宜宾。宜宾这座小城背后到底还有什么玄机？

外界看来，宜宾的崛起是源于宁德时代建厂，但宁德时代建厂是结果，而不是原因。

其实，自2016年起，宜宾就一直在谋求产业转型，并决心把新能源汽车作为下一个支柱产业。但宜宾这样一个小城市，哪有什么机会引进大牌车厂，相比长春、上海、武汉这样的汽车城，宜宾堪称零基础。

转折发生在2017年。

那一年，奇瑞集团旗下的凯翼汽车销量不好，想卖掉。宜宾大手一挥，拿出当年财政收入十分之一的钱买下凯翼汽车51%的股权，把生产地基搬到了宜宾。

尽管外界并不看好这次收购，但宜宾觉得这笔钱花得不亏，引进凯翼，它就有了汽车的生产证和销售证，这等于拥有一张进军新能源汽车产业的入场券，也为产业链扣上了整车的一环。

之后，宜宾没有急着去磕宁德时代这样炙手可热的“大佬”，而是看到了智能终端和新能源车的很多产业链的重合性，引进了像朵唯、领歌、康佳等规模和技术门槛都不高的智能终端制造企业，一步步拓展生态圈。

除了引进外部企业，宜宾还大力扶持本地企业来补齐产业链的缺口，比如做锂盐的天宜锂业、做锂电池正极材料的宜宾锂宝等。据《中国新闻周刊》报道，宜宾市领导多次飞往福建拜访宁德时代，但“多次上门，多次被拒绝”，直到后来听说宜宾已经有了初步的锂电池配套产业，宁德时代高层才愿意来宜宾考察。

栽好梧桐，引凤来栖。当入场券、产业链一应俱全后，“宁王”落户宜宾便成了水到渠成的事。

“宁王驾到”后，宜宾政府火力全开，用速度和执行力向宁德时代证明了自己的诚意：“放话”三个月平整1000亩土地，动用了千台机器24小时赶工，最终只用了81天，提前兑现了承诺。

如今，即便没有锂矿，宜宾已经拥有了新能源汽车的完备产业链。复盘宜宾过去一系列行为，它的每一次布局都深谋远虑，为城市在争夺“锂都”这件事提供了很好的样本。

“锂都”之争，表面上拼的是资源，背后拼的是产业链的长度。有分析曾明确指出，如果单纯依靠本土资源，中国的锂资源型城市要想成为“锂都”难度不小。如果只靠矿产资源开采和初级加工，是无法将新能源产业做强做大的。

天宜锂业总经理严显伟曾感叹：“（四川）潜力很大，但基本没有太多开采的希望，锂矿所在地多为山区，开采不易。”再比如青海，从绝对数量上看，锂储量超过江西和四川一大截。但青海的情况也并不乐观，依旧面临着资源开发难度大，地理位置偏远，运输成本高的挑战。

被公众誉为“隐形锂都”的常州，尽管没什么上游矿产资源，但该地近年来凭借动力电池产业迎来“翻盘”的机会，在产业发展初期就布局了贝特瑞、中创新航、北汽新能源、星星充电等上下游配套企业，并积极搭建国家级企业技术中心等产业创新载体，形成了国内领先的新能源汽车产业集群，默默成为动力电池出货量第一的城市。

没有锂资源的枣庄则巧妙地向产业链上不可或缺的环节发力，锂电池组成中的隔膜，以及检验检测领域，掌握锂电池质量标准话语权。在电池隔膜领域，枣庄的中材锂膜，有目前世界上单线产能最大、智能化程度最高的隔膜生产线。

所以人生的意义不在于拿了一手好牌，而是如何把一副烂牌打好。

目前来看，“锂都”之争的结果仍有待观察，但一个真正够格被称为“锂都”的城市，不会是光靠口号喊出来的、也不会是靠资源红利堆砌出来的，它一定是被一个强大的产业链孕育出来的。

而城市在下一轮发展中，既面临碳达峰碳中和的挑战，也具有城市综合治理与产业转型发展等实际需求，地方不必为“锂都”称号所累，如何以城市为载体，推动智慧绿色能源、新一代储能、智慧清洁电力、智慧绿色出行等协同发展，才是目前大多数城市在发展过程中需要解决的问题。

全文参考：

【1】比亚迪火了背后，这座城市正在奔向“亚洲锂都” ，新京智库，查志远

【2】《一座西部城市的逆袭史》，秦朔朋友圈，睿愚

【3】《这个四线小城喊出“8000亿口号”，凭什么？》，前瞻经济学人

【4】《疯狂的石头：锂价历史新高后去向何方》，每日经济新闻，胥帅

本文来自微信公众号“车百智库”（ID:EV100_Plus），作者：周霜降，36氪经授权发布。

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