智慧城市是数字经济的重要载体，其核心目标在于实现兴业、善政、利民。十八大以来，党中央、国务院高度重视新型智慧城市建设，明确指出，要“统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设”。

四川省作为2012年中国首批智慧城市试点的省域之一，紧抓各城市发展的鲜明底色，加速建设智慧城市。十年奔驰不息，十年接续奋斗。放眼巴蜀大地，一系列“善治良策”已然在“兴业、善政、利民”三大领域取得了实效，为四川省数字经济高质量发展打下了坚实基础。

据了解，华为云在四川省扎根多年，基于“一城一云”理念，在省内各地积极开展城市云建设与运营，除在成都落地四川鲲鹏生态创新中心、成都昇腾创新中心外，更与绵阳、泸州、资阳、眉山、乐山等地市合作建立大数据中心打好智慧城市地基，携手达州市大竹县打造智慧县域标杆。

释放数据价值，绵阳大幅提升治理能力现代化水平

作为中国科技城、全国科技进步先进市，绵阳身负建设国家科技创新先行区的神圣使命。而在政务创新的道路上，游仙区率先迈出一步，于2019年12月与华为公司合作建立了“中国科技城大数据中心”，基于绵阳本地生产的安全稳定的数字底座，相较于之前政务云2.0时代，更好地服务了全市智慧政务的建设。目前，中国科技城大数据中心已服务市交警支队、市经合局、游仙区应急管理局、游仙区纪检委等15家委办局单位，建设包括智慧交通信号控制系统、云上科博会、游仙城市指挥中心IOC、智慧应急管理平台、阳光监督工程等20余业务应用系统，提供直观、生动的监控和决策支持手段，提升社会治理效率及公共服务水平。

走进位于游仙区的城市指挥中心大厅，一块硕大的LED屏幕上，展示着辖区内各庇护场所及应急物资资源信息，包括但不限于应急物资、救援队伍等。“一旦有突发事件，智慧应急管理平台，从信息接报到信息核实再到信息报送，几分钟之内就可完成。”据游仙区应急管理局指挥中心的人员介绍，对比从前，大家的工作更加高效了。

“过去各部门的预警信息缺乏交流、共享，导致后端指挥人员无法及时掌控现场信息，实现高效、精准的人员调动。”工作人员向记者表示，“在智慧城市建设背景下，我局指挥中心将智慧应急管理平台建设提上日程，积极提高应急管理信息化建设”。

智慧应急管理平台依托于城市云平台搭建，不仅为游仙区应急管理工作提供支撑，也在城市信息化应用和智慧管理中发挥重要作用。作为绵阳市新型智慧城市建设的先行者，游仙将着力构建以“城市智脑”为核心、以民生服务、城市治理、产业经济融合应用为重点的智慧城市生态体系，让智慧城市建设成果惠及全民。而智慧治理，作为四川省智慧城市建设的重要领域，不止拥有“绵阳模式”。

善治惠“民”，泸州匠心打造幸福城

“风过泸州带酒香”，提起泸州,你一定不陌生。这座千年古城,以酒盛兴、以酒闻名，也因技术创新开始新故事。在这里，数字经济已经成为其加速发展的催化剂,助推泸州走向智慧未来。

2015年10月，泸州市政府与华为签署战略合作协议，决定共建“华为四川大数据中心”，2017年11月，该中心正式上线。依托于该中心，华为为客户提供华为云创新能力，赋能市直单位的同时下沉区县，并积极带动本地传统企业数字化转型，成功打造泸州“城市一朵云”。

如今，泸州已有130+政府部门和企业单位、450+业务系统实现全面上云，委办局覆盖率超过90%。同时，通过打造数据共享开放平台，泸州在四川省率先建设市级数据资源共享平台和“0证明”城市应用系统，基本实现跨区域、跨层级、跨系统、跨部门的大数据应用支撑能力搭建，助力政务服务事项实现“最多跑一次”，其中“0证明城市应用系统”更是实现了数据信息“一网共享”、证明事项“一键清零”、群众办事“一证通办”，获得全国“2020数字政府匠心服务奖”。

社会治理水平提升了，人民生活才会更幸福。十年治理路，泸州积极打造人民幸福的城市样本。“没想到我昨天才预约，今天你们就上门来办好了，效率真是高啊。”泸州市江阳区大山坪街道南苑社区的李女士向记者说，自己准备把房产过户给女儿，但因行动不便，没办法到不动产登记办事大厅办理。后来在家人帮助下，在网上申请了“绿色通道”上门服务，工作人员第二天便来到家里，仅用十分钟就办理完成。

依托华为云原生城市云平台，“互联网+不动产登记”平台，由于便民利企成效突出，同时获得“2021政府信息化方案案例创新类”奖项，和“2021年智慧城市先锋榜优秀案例奖”三等奖。

泸州市网站集群、公共信用信息平台、桥隧监测系统、态势感知系统、生态环境数据资源中心、远程医疗平台、白酒大数据平台、泸州银行“未来银行”实验室、郎酒“白酒行业二级节点”、泸天化业务系统悉数上云……，这一系列全新的数字城市新格局，不仅证明了泸州在数字政府、智慧城市建设上下足了功夫，也展现出泸州积极建成新时代区域中心城市的澎湃活力。

资阳、眉山精准发力，共绘同城化发展蓝图

像泸州市民这样便捷化体验，在四川不胜枚举，因为这里有幸福的“生活圈”。2021年9月，四川省政府印发《成都都市圈发展规划》，提出以成都市为中心，与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成一个现代化都市圈。

不同的城市组队成圈，也意味着要将彼此“破壁”，以实现“公共服务同城化”。作为四川最年轻的地级市之一，随着在全省发展大局中的战略位势不断提升，资阳的发展潜力正在加快释放。依托华为多年来深耕区域数字化，基于“一城一云”理念，于2016年落成的“资阳天府（华为）云计算中心”在政务服务、民生事业、企业智能升级等领域提供稳定可靠、安全可信、可持续发展的云服务，打造更具韧性和创新的城市数字平台。

资阳城市云，承载了60家部门、221个业务系统全面上云，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政务治理流程再造和模式优化，赋能市民生活。

以城市云为底座的资阳智慧治理中心为例，这里是资阳智慧城市运行管理的“中枢”，充满科技感的数据大屏上显示着资阳市经济运行、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护、同城发展等6大智慧应用领域、40余智慧应用的数据信息。在云计算等信息技术的支撑下，所有管理事项通过“一个界面”受理，基本实现了全天候在线监测、分析预测、应急指挥，从方方面面惠及民生，以为民办事解忧，处理好群众诉求。在城市动态管理方面，治理中心以地图为载体，实时加载事件周边的人、事、地、物、组织等资源，实现事件的实时指挥与调度。

而“眉山华为大数据中心”则通过“一城一云”的云原生城市建设新范式，构建安全、共享、集约的眉山城市云底座，现已完成眉山市59个单位，超150余个政务信息系统迁移工作，实现市本级政务数据汇聚，助推全市政务数据向“通、享”纵深迈进。在升级数字服务方面，眉山城市云为眉山市12345热线、智慧医保等平台的运营提供了强有力的支撑，通过构建“互联网＋政务服务”新模式，实现市民生活问题的“即现即报即处理”。

眉山与资阳拥有成熟的智慧服务，共同接入了成都天府市民云，推出了眉山和资阳两个城市频道，由此来实现政务服务跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同。市民只需通过一次实名制身份认证，就可以实现一站通行、全网通办，真正把生活服务的柜台、公共服务的窗口搬到了市民指尖。

基于互联互通的市民云建设，资、眉市民不可以享受本地的社保缴费、不动产查询以及同城便利服务，加速形成了“成德眉资”都市圈。

抵达“县域”，擘画县域智慧城市新蓝图

发展经济离不开县域。作为国家行政和经济的基本单元，县城的兴衰关系全局。此外，数字县城建设是连接智慧城市和数字乡村的重要环节，也是完善数字城乡体系的枢纽和关键。

四川常住在村人口占全省常住人口的42%，广大农村地区的数字应用发展水平是四川数字生态发展全局的压舱石。由于人口、可用资源、产业规模较为有限，县级市的数字化转型在行业内是公认的“难啃硬骨头”。近年来，四川省主动选择迎难而上，力破难题，积极推进智慧县域建设。其中，大竹县成为优秀样本，县域面貌焕然一新。

过去几年里，大竹以数字化引领智慧县城建设，推进“城市北进”，对接“达州南拓”，逐步提升城市品质、拓展城市空间，倾力打造川东北渝东北高品质宜居城市。功夫不负有心人，大竹智慧县城建设的结果十分喜人，去年3月，大竹入围四川省首批10个新型智慧城市示范城市之一。

值得注意的是，大竹县构建“智慧县城”，离不开华为云的底座支撑。早在2019年，华为与大竹县签订了云计算战略合作协议；2020年12月，双方举行智慧城市合作签约仪式，合作也迈上新的台阶，2021年9月，华为大竹云计算数据中心云平台正式上线。

以华为大竹云计算数据中心为底座，大竹县构建了“智慧园区、智慧教育、大数据、智慧工业”四个示范区，打造出“数据交换、视频共享、时空数据服务、物联网、人工智能”五大平台，从“善政、惠民、兴业”三个方面，创造了新型县域智慧城市的示范样板。

安居乐业，活跃数字经济

伴随智慧城市建设逐步深入，百姓安居更能乐业。伴随四川智慧城市建设，同时也加快了各地区创新发展，拉动了四川省数字经济的飞速增长。

截至2021年，四川省数字经济核心产业增加值为4012.2亿元，占地区生产总值（GDP）的比重为7.5%。在持续推动数字经济和实体经济深度融合上，川内各地与华为合作落地“华为成都软件开发云创新中心”“华为（成都）物联网云创新中心” “华为（成都）智能制造创新中心”“绵阳·华为数字经济联合创新中心”等项目，依托华为在纵深行业的成功实践经验，秉持“经验即服务”的理念，帮助广大客户、合作伙伴快速实现数字化转型升级。在产数融合、产业创新升级等方面提供了源动力，助力近200家各级专精特新企业数字化转型、降本增效，解决了当地中小企业数字化转型最后一公里的问题。

华为将持续高起点规划、高标准建设、高质量运营，以更大力度和决心，深入参与新型智慧城市建设的同时在更广阔的领域,与巴蜀同频共振，同梦共筑。

十年智慧城市，云上至简致远

从城市到县城，在四川省智慧城市建设中，“上云用数赋智”逐渐成为政企主体的必选项，“城市云”正在成为得力助手”。

2012年，《国家电子政务“十二五”规划》首次提出“云计算服务优先”模式，拉开了政务云建设的序幕。如今，2022年接近尾声，十年里，智慧城市建设的重要底座，从政务云演进为城市云，如今又迈向了“一城一云”。

十年踪迹，十年心。华为在数字城市建设领域深耕10年，与城市发展共进。华为云打造的“一城一云”，既有对当下的精细研读，也有对未来的长远思考，是探索城市发展数字经济的新路径、新趋势、新实践。

站在十年的关键节点展望未来，华为云将继续携手各方力量共建城市云平台，共筑智慧城市梦，为四川省数字经济发展擘画光明前景、注入强大动力，不断助力全国各城市高质量现代化发展。