重磅！2022年中国及31省市光模块行业政策汇总及解读（全）
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重磅！2022年中国及31省市光模块行业政策汇总及解读（全）
光模块行业主要上市公司：恒盛能源(605580)、宁波能源(600982)、世贸能源(605028)、新中港(605162)、大连热电(600719)、协鑫能科(002015)、杭州热电(605011)、福能股份(600483)、长青集团(002616)、内蒙华电(600863)、建投能源(000600)、九洲集团(300040)、天富能源(600509)等。
本文核心数据：光模块行业国家政策、光模块行业地方政策等。
1、政策历程图
中国政府颁布一系列政策支持光模块产业的发展。2018年，中国电子元件行业协会发布《中国光电子器件产业技术发展路线图(2018-2022年)》，该发展路线图量化了2020年以及2022年核心光模块产品的发展规划，确保2022年中低端光电子芯片国产化率超过60%，高端光电子芯片的国产化率突破20%;2022年国内企业占据全球光通信器件市场份额的30%以上，有1家企业进入全球前3名等。政策扶持方面包括国家加大对光电子芯片共性关键技术的研发资金的支持、迅速提高核心器件国产化率和培育具有国际竞争力大企业等，推动了光模块行业市场需求的增长。
进入2021年后，推动光模块行业发展的政策也逐渐增多，2021年12月，国务院发布《“十四五”国家信息化规划》，对2025年光纤接入户数做出了详细规划。
2、国家层面政策汇总及解读
—— 国家层面光模块行业政策汇总
光模块是光通信领域的核心部件，是新基建、信息网络建设的重要配套设备和升级基础。光纤通信、新基建、宽带网络产业是支撑经济社会发展的基础性、战略性和先导性产业，近年来，国家陆续密集出台了一系列发展政策与发展规划。
截止2022年3月初，我国光模块行业相关政策及规划如下：
——《基础电子元器件产业发展行动计划(2021—2023年)》解读
2021年5月，我国发布《基础电子元器件产业发展行动计划(2021—2023年)》，提出到 2023 年，优势产品竞争力进一步增强，产业链安全和供应水平显著提升，面向智能终端、5G、工业互联网等重要行业，推动基础电子元器件实现突破，增强关键材料、设备仪器等供应链保障能力，提升供应链现代化水平。其中，光通信器件也是《规划》中的重点方向。
——《中国光电子器件产业技术发展路线图(2018-2022)》解读
2018年1月，工信部发布《中国光电子器件产业技术发展路线图(2018-2022年)》，对光通信器件的发展提出了提出若干策略建议与重点方向，这是国内光电子器件领域首个产业技术发展路线图。
《路线图》梳理国内外光电子器件产业、技术发展现状，分析产业发展特点，并聚焦于信息光电子领域的光通信器件、通信光纤光缆、特种光纤、光传感器件四大门类，提出了我国光电子产业的核心基础能力依然薄弱，整个产业链发展不均衡的劣势，针对种种问题，《中国光电子器件产业技术发展路线图(2018-2022)》提出了以下重点内容：
—— 行业重点目标解读
2021年12月28日发布的《“十四五”国家信息化规划》中，提出从光纤入户向光纤入屋发展，即在FTTB(十兆时代光纤到楼)和FTTH(百兆时代光纤到户)的基础上，再将光纤布设进一步衍生到每一个房间，让每一个房间都可以达到千兆光纤网速，实现全屋WiFi6千兆全覆盖的新型组网方案，该规划的实现同样也离不开光模块产品的不断革新。
另外，还有诸多政策也提出了关于网络的一系列目标，均对光模块行业的发展有推动作用，总结如下：
—— 国家层面光模块行业发展方向解读
光通信器件是光电子技术领域的核心，是构建我国现代高速信息网络的基础。我国政府和行业主管部门历来都对光电子器件行业的发展十分重视，为了提高和加强行业内企业的技术和产品的竞争力，国家和有关部门在过去的二十多年里制定了许多相应的产业政策和措施支持光电子器件行业的发展。政策的支持有利于我国光电子器件领域形成突破，加快产业化进程，增强产业本土配套能力。
另外，我国高端光模块市场多被国外企业占据，为掌握行业主动权和定价权，我国光模块相关政策方向开始从鼓励企业发展、制定相关标准向提高国产替代率、推动技术更迭和加快企业做大做强更迭。
3、各省市层面的政策汇总及解读
——31省市光模块行业政策汇总
目前，我国光模块行业的下游分布在全国各地，而制造业则主要集中在湖北、北京、上海和广东等光通信设备研发大省。在国家发布加速光纤入户和提高光通信产业发展以来，各省也出台了光模块相关政策，以支持当地光模块和其它光通信设备发展。截止2022年3月，部分省市光模块行业相关政策及规划如下：
——31省市光模块行业发展规划解读
在国家推动光模块发展的趋势下，各级政府也出台了相关规划。出台的光模块相关措施主要涉及提高光纤入户率和发展光通信产业两方面。其中大部分省市提出了2023-2025年入户率和宽带接入网户数目标，部分省市像湖北和上海等则直接提出了光通信相关行业的产值目标。
以上数据参考前瞻产业研究院《中国光模块行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、IPO业务与技术撰写、IPO工作底稿咨询等解决方案。
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