网信部门工作督导组进驻豆瓣网 专家：依法经营才是长久发展之道

网信部门工作督导组进驻豆瓣网 专家：依法经营才是长久发展之道

3 月 15 日，针对当前豆瓣网存在的严重网络乱象，国家互联网信息办公室（下文简称“网信办”）指导北京市互联网信息办公室派出工作督导组，进驻豆瓣网督促整改。

据国家网信办通报信息显示，2021年1月至11月，国家网信办指导北京市互联网信息办公室，对豆瓣网实施20次处置处罚，共累计罚款900万元。

违规发布信息遭行政处罚超千万

据网信办官网发布的公告显示，2021年12月1日，网信办约谈豆瓣网主要负责人、总编辑，针对豆瓣网及其账号屡次出现法律、法规禁止发布或者传输的信息，责令其立即整改，严肃处理相关责任人。由于屡次违规发布或传输法律法规禁止的信息，北京市互联网信息办公室对豆瓣网运营主体北京豆网科技有限公司，依法予以共计150万元罚款的行政处罚。

此外，2021年1月至11月，国家网信办指导北京市互联网信息办公室，对豆瓣网实施20次处置处罚，多次予以顶格50万元罚款，共累计罚款900万元。

豆瓣被实施的行政处罚还不止于此。天眼查显示，2021年3月，豆瓣因通过信息网络向公众提供了涉嫌宣扬淫秽、色情、赌博、暴力或者教唆犯罪的网络出版物，违法经营额5500元，被北京市文化和旅游局罚款3万元；8月，豆瓣因出版、传播含有《网络出版服务管理规定》第二十四条所述禁止内容的网络出版物，遭北京市文化和旅游局罚款4万元；11月，豆瓣因擅自使用奥林匹克标志，违反了《奥林匹克标志保护条例》（2018），被处以3万元的罚款。

平台水军控评问题不断

除了上述明确的行政处罚外，豆瓣还因平台上水军控评，“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战被媒体曝出。

去年12月1日，原定晚上八点开播的电视剧《风起洛阳》因技术原因延迟到九点开播，但在这未播的一个小时之内，豆瓣出现大量评分，且分数呈现一星和五星两极分化状态。5日，《谁是凶手》上线两集，女主角赵丽颖尚未出场，豆瓣短评就出现“女主角演技差”、“台词拉胯”等言论。据此，豆瓣存在大量影视剧水军控评现象；QQ群、某些电商平台存买卖豆瓣账号行为被爆出。

《北京青年报》报道称， “豆瓣账号”不仅可以购买，还可以选择购买哪年的账号，比如2005-2006年注册的账号为50元/个，2007-2009年注册的账号45元/个，2009-2013年注册的账号30元/个，2014-2018年注册的账号为25元/个。购买后即可收到系统卡密，通过手机、电脑皆可登录。

另据《证券日报》关于豆瓣“水军”团队及其报价表的报道，一条豆瓣“想看/想听”的价格是2元，一条“包显示短评”的价格15元，一条包显示长评(剧评)的价格是20元，一条“点赞/有用”的价格是1元，“举报”一次的价格是3元。投票、小组发帖、开分、涨分、评分维护等情况的价格还需要具体协商。

值得注意的是，除了水军控评，豆瓣还成为饭圈 “养号”的重要“根据地”。

据了解，饭圈粉丝会在豆瓣新建账号，给各种书籍、电影、音乐打分评论，以躲过豆瓣的水军判断机制，避免被判定成打分无效的小号。从而给偶像的作品刷高分、刷好评，让偶像的作品成为大众认同的“出圈佳作”，得到社会认可，提高偶像的影响力等。

上述媒体报道称，一位熟悉“饭圈”的人士表示，豆瓣是影视作品的讨论、评分平台，很多时候用户会将豆瓣的评分作为一部电影好坏的重要标准。为了防止刷分，豆瓣方面有一系列的防控系统，比如，新注册的豆瓣号初始权重为零，需靠长期写影评、在群组内发言、参加豆瓣组织的活动等积累权重。当达到有效权重时，所发影评才不会被系统折叠。

由于应援打榜、刷量控评、恶意攻击等“饭圈”乱象频发，国家层面近年来面对已对此进行多次打击，监管趋严。2021年6月，中央网信办宣布将全面清理“饭圈”粉丝互撕谩骂、拉踩引战、挑动对立、侮辱诽谤、造谣攻击、恶意营销等各类有害信息。同月，豆瓣也发布公告称开始自查：重点打击号召粉丝、雇用网络水军、“养号”形式刷量控评；诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜；鼓动“饭圈”粉丝攀比炫富等5类“饭圈”乱象行为。

整治平台乱象主体责任不可缺

针对豆瓣涉及的多次行政处罚、平台负责人被约谈，以及被爆出的平台乱象，中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林在接受媒体采访时表示，豆瓣在其内容区域中缺乏审核管理，对用户内容发布审核不严格，所以招致约谈。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，不同的部门处罚过好几次，主要包括几个方面，一是个人信息安全问题，另一个是关于内容安全，特别是对‘饭圈’的治理没有到位，里面经常出现一些专门的小组在“饭圈”引着粉丝互相谩骂，包括拉踩引战、造谣攻击。

来咖智库CEO王春霞在接受媒体采访时指出，一年之内豆瓣被罚次数如此之多，说明平台之前对账号管控、内容审核和把关还存在很大漏洞。对于互联网平台来说，不仅要提升核心业务、信息技术产品等方面的能力，更要提升政治层面、政策内容方面的安全意识，才能营造风清气正的网络环境。

豆瓣对平台内容的审核和把关为何难到位，是技术上存在难度还是商业需求？

重庆晨报报道称，有资深豆瓣玩家分析，豆瓣多年来标榜自己的人文精神领地，却没有兼顾好商业模式，目前经营情况一再下降，单月用户活跃数量更是迅速降低。豆瓣想要活下去，就要想尽办法维持自己的用户人数。目前的情况在一定程度上可能放松了对小组内的一些不良信息的监管，包括对饭圈粉丝们拉踩引战行为睁一只眼闭一只眼。

盘和林认为，豆瓣并非主流的社交网站，所以过去在内容审核管理方面比较松散。一方面是缺人，因为豆瓣内容板块不大，所以在审核的时候缺少必要的人手。另一方面是缺算法投入，对用户问题信息的抓取能力不足。

“豆瓣作为平台的管理者，对个人信息的保护不仅在制度上，在技术上也要落实到位。特别是‘饭圈’文化，在豆瓣一些所谓的群组里，一些粉丝群体互相攻击，引出来很多问题，包括传播谣言、人身攻击，甚至组织网络暴力、人肉搜索在里面都有。所以下一步可能要把主体责任夯实，把出现的问题在源头进行解决。平台不能仅仅提供网络服务，更要承担起平台的主体责任。”朱巍说。

一名互联网产业观察者告诉财经网科技，他个人认为豆瓣的开发框架有问题，加上审核机制不健全，才使得管理存在疏漏之处，“当务之急是强化且完善管理，只有依法经营才是长久发展之道。”

华东政法大学知识产权法律与政策研究院研究员杨勇认为，“从豆瓣网本身的定位来说，它是一个用户活跃度非常高的网络社群，这也带来了一些不可控的因素，用户的言论有时会涉及到一些较为敏感的内容。如何在把控内容尺度和顾全用户体验之间找到平衡，是豆瓣这类社交平台需要谨慎思考的问题。”