原标题：《Great Protocol Politics》

作者：Parag Khanna（FutureMap 创始人）、Balaji S. Srinivasan（天使投资人）

编译：谷昱，链捕手

在最近的两篇文章中，政治学者伊恩·布雷默( Ian Bremmer)认为大型科技公司将重塑全球秩序，而 《外交政策》专栏作家斯蒂芬·沃尔特( Stephen Walt ) 友好地反驳说，国家仍将占主导地位。我们采取第三种观点：技术不仅已经改变了全球秩序，而且还在改变公司和国家本身的性质。21 世纪不属于中国或美国，也不属于传统意义上的科技公司。它属于互联网。 

这有很多原因，其中最重要的可能是比特币和以太坊等不受国家或公司控制的去中心化协议的兴起。值得称赞的是，布雷默确实提到了它们，但他仍然低估了它们的重要性。他和沃尔特都讨论过许多全球科技公司的弱点——他们通常在美国或中国注册，他们依赖这些司法管辖区来执行合同，他们没有一个国家的政治合法性，以及他们的权力行使已经引起全球强烈反对——通过引入加密协议来解决，该协议可以保护财产并执行超越传统民族国家边界的合同。 

但技术对传统地缘政治的挑战超越了加密协议、科技公司，甚至数字空间本身，因为它已经开始重塑物理世界。以下是我们从地缘政治时代过渡到技术政治时代的 10 种方式。

 1. 网络邻近度现在与自然地理相当 

麦金德学派的传统地缘政治关注领土权的永恒位置。随着时间的推移，俄罗斯和日本可能有不同的意识形态，但它们的地理位置保持不变——至少争论是这样的。 

然而，互联网正在为此增加一个新的维度。它不仅是国家支持和竞争的被动数据层，而且是一种在范围上与物理世界相当的新型地理。把它想象成一个数字亚特兰蒂斯——一个漂浮在云端的新大陆，旧势力竞争，新势力出现。在这片云端大陆内，两个人之间的距离单位不是他们在地球上的位置之间的旅行时间，而是他们在社交网络中的分离程度。 

这意味着任何人都可以通过简单地在社交网络上关注其他人，或者通过在相同的网络上屏蔽他们的帐户来让其他人远离他们——不需要机票。这个云端大陆内的任何浮动实体同样可以通过 ping 正确的 IP 地址尝试与任何其他实体进行交互，以实现从交易到网络入侵的任何目的——不需要预先存在的邻近性。 

旧世界的每个公民，只要能访问互联网，就可以通过屏幕远程办公，每天在云端度过几个小时，就像数十亿人经常做的那样——无需实际移民，就可以简单地成为新公民。加密技术相当于云端物理防御，允许任何用户在不使用传统弹药的情况下保护其数字财产，而无需任何物理武力。 

底线：网络邻近度现在与自然地理相当，并且需要为数字世界重新考虑关于公民身份、移民、权力投射和使用武力的基本地缘政治假设。 

2. 各国货币将面临数字货币竞争 

想想报纸发生了什么：首先，它们都上网了。然后，Google 新闻将它们全部编入索引。最后，当地报纸发现他们的地理垄断地位已经消失，因为不再需要通过卡车分发实体报纸。 

各国货币也将面临类似的命运。本国货币已经与加密货币竞争，因为个人和机构持有装满各种资产的数字钱包，这些资产可以相互交易。一旦引入中央银行数字货币（CBDC），这只会加速。每项资产都将在我们称为“DeFi 矩阵”的巨大表格中与所有其他资产进行交易，包括 CBDC 本身。 

我们即将进入一个全球货币竞争的时代，在这个时代，各国货币必须每天每小时都在某人的钱包投资组合中占有一席之地，即使在本国公民之间也是如此。日元的数字版本将陷入与瑞士法郎、巴西雷亚尔和任何其他资本账户开放资产（包括比特币）的正面竞争中。每个人都无时无刻不在成为外汇交易员，而且只有最好的本国货币或加密货币才能被任何人持有。 

与当前不受控制的通货膨胀和竞争性贬值的环境不同，DeFi 矩阵对本国货币施加了一种新的纪律，因为数十亿人对持有或不持有哪种货币做出个人选择。

3、偏远经济为公民创造了人才市场 

沃尔特断言，由于无国籍数字技术乌托邦的支持者仍然需要生活在某个地方，因此国家最终可以控制他们。但在竞争激烈的司法管辖区市场中，没有一个政府像人们想象的那样拥有如此多的权力。 

爱沙尼亚、新西兰、新加坡、台湾、葡萄牙、阿拉伯联合酋长国和智利等地都在通过“游牧（nomad）签证”和其他类似项目争夺新的流动人才。毕竟，生活的许多方面已经在云中（例如电子邮件、教育和电子商务），并且许多其他方面已经部分数字化（例如金融和外国公司）。政府就是经济学家曼库尔奥尔森所说的“固定强盗”，它榨取租金以换取提供利益。 

但只要人们负担得起或被允许离开，他们就有比以往任何时候都更多的选择来选择一个更热情好客的东道国。只要问问分散在全球的900 万美国侨民，这个数字在过去十年中翻了一番。 

4. 比特最终重塑原子 

在过去十年中，企业家Peter Thiel、开发商J. Storrs Hall和经济学家Tyler Cowen提出了令人信服的案例，即数字技术取得了进步，而物理技术却停滞不前。但如果我们考虑无人机、机器人、自动驾驶汽车、脑机接口、疫苗护照、基因编辑工具如 CRISPR 和 mRNA 疫苗——以及核能的回归、太空竞赛和超音速飞机——我们终于看到了物理世界创新的复兴。一旦某些东西在线运行，它就可以在任何地方打印出来，并且比以往任何时候都更快地扩展。 

这就是为什么沃尔特关于国家必然控制“物理环境”——一个被称为“领土”的概念——实际上并不成立的原因：一个不了解数字的政府可能无法控制物理环境。能力较弱的国家将试图通过徒劳的、反动的尝试来规范新兴的物理技术，从而保持控制，而更有能力的司法管辖区将接受它们。 

换句话说，认为技术将无限期地局限于数字领域是短视的。各国需要将自己重塑为数字和物理新技术的主人，否则就会落后并目睹其最优秀的公民前往这样做的司法管辖区。 

5. 基于云端的监管机构正在超越基于国家的监管机构 

传统的出租车监管机构可能会对奖章持有者进行粗略的检查。但他们不像优步、Lyft、Grab、Gojek和滴滴那样对司机进行严格监管。也就是说，他们不会使用 GPS 跟踪每次骑行，确保驾驶员和骑手都可以完成交易，记录双方的星级，并使用现代“云端监管器”可用的全套工具。 

从真正意义上讲，这些科技公司比 20 世纪的纸质模型更现代。因此，他们遭受了希望保持对系统控制权的传统参与者的强烈反对，也许最好的例子是正在进行的立法努力，将21世纪共享经济的方形挂钩挤进20世纪终身就业的圆孔。 

然而，这将证明是一种防御性行动。 

首先，在重要的情况下，这些公司已经比国家更快地实现了国家目标。例如，拼车服务 Gojek 的母公司 GoTo Group 现在为印度尼西亚超过 1 万亿美元的 GD​​P 提供超过2%的支持，创造了数百万个就业机会，并将近 20 亿笔年度交易引入应税正规经济。这为 Gojek 提供了庞大的公众支持基础。 

其次，这些公司不会永远是公司，它们将被与用户分享利益的协议逐步淘汰。从政治角度来看，反技术活动家只能为新法规争取微弱且有争议的支持，因为应用程序工作者从共享经济的兴起中获利不如应用程序开发商多——这为集体诉讼提供了一个例子。 

然而，下一步是完全基于Web3的在线市场和共享经济服务的去中心化，这已经通过加密货币的点对点交易（所谓的去中心化交易所）进行。随着时间的推移，这些新的跨国监管形式（应用程序用户对其平台的运行方式拥有权益和发言权）将从加密货币扩展到其他商品和服务的点对点交易。 

为什么？因为美国食品和药物管理局的设立是为了监管默克和辉瑞，而不是 100 万名生物黑客；联邦航空管理局是为波音和空客打造的，而不是为 100 万无人机爱好者打造的；美国证券交易委员会的成立是为了追捕高盛和摩根士丹利，而不是 100 万 Web3 开发人员。管理这些机构的人通常有职业任期，他们不是民主选举产生的，也不容易被解雇。因此，他们显然不对他们声称服务的公众负责。 

相比之下，加密协议允许市场中数以百万计的活跃参与者（包括客户和生产者）开发去中心化的监管机制，避免被俘获的国家监管机构和企业自我监管机构的危险。基于云的实体出现以对加密货币以外的行业进行去中心化监管只是时间问题。重要的是，这些机构将真正具有全球性和跨界性，这与当今受地域限制的国家监管机构不同。 

6、产权变成了加密货币 

国家作为私有财产合法监护人的概念至少可以追溯到哲学家托马斯·霍布斯和约翰·洛克。但加密货币挑战了这一观点，因为它们在国家之外建立了成熟的数字产权理论。完整说明为什么会出现这种情况将具有技术性，但简而言之：再多的暴力也无法解决某些类型的数学问题，尤其是那些为安全加密而设计的问题。 

当财产成为密码时，我们所有的直觉都会改变。苏联总理斯大林有一句名言：“教皇有多少个师？” 但在加密时代，这不是一个国家必须有多少部门来捍卫其财产的问题，而是关于需要做多长的除法才能抓住你的问题。 

7. 国际法规正在转向代码规则

经过三年的轰炸和入侵、制裁和监视，美国再也不能令人信服地声称自己是基于规则的国际秩序的公正仲裁者。显然，任何这样的规则显然都不适用于自身。当然，其它大国也不能声称自己是基于规则的秩序的捍卫者。 

然而目标本身是可取的——小国更喜欢某种秩序，而不是受制于一个只提供国际法治的大国（美国）和另一个甚至不这样做的大国的摆布。 

为此，至少在商业领域，我们相信他们将越来越多地转向我们所谓的“代码规则”。无论是民主党人还是共和党人，中国人还是美国人，比特币和以太坊对所有人都是一样的，对待所有人都是一样的。知识产权已经被编入区块链账本，从不可替代的代币开始，为去中心化的法律程序带来透明度。 

产权本身可以通过地理信息系统 (GIS) 制图和土地地籍（财产的测量和分割）进行数字化，从而消除有利于掠夺性政府的官僚不透明。与其让自己承受征用风险，投资者还可以要求政府提供编入智能合约的抵押品，这些抵押品将在违约时被没收。 

我们仍处于早期阶段，但至少在国际贸易的背景下，可执行的国际法可能成为去中心化智能合约的同义词。除了贸易，加密协议还为言论自由和隐私等公民自由提供跨国保护。这还不是基于规则的秩序旨在保护的全部内容，但向任何有互联网连接的人保证言论自由和自由市场的能力是向前迈出的重要一步。 

8. Web3 正在通过分享回报和风险来解决全球不平等问题 

虽然医生兼教授汉斯·罗斯林( Hans Rosling)和其他人已经记录了全球不平等实际上是如何下滑的，但对于西方国家来说，这个问题仍然是一个热门话题，即使其他国家（尤其是亚洲国家）上升，它们的净资产仍然停滞不前。 

解决这个问题的最有希望的方法可能是通过 Web3 协议，它可以被认为是普遍基本收入的一种变体，它在数百万资产持有者之间分配建立大型技术服务的回报和风险。换句话说，如果 Alphabet、Meta、苹果、亚马逊和微软大约 5 万亿美元的总市值被分配给 10 亿用户，每人给他们大约 5,000 美元，他们会更加支持。 

Web3 协议的大部分资金并非来自成熟的科技公司。比特币是由一位匿名创始人编码的，他没有接受风险投资。以太坊是由一名大学辍学生创办的，他在网上众筹启动资金。而且随着去中心化金融的兴起，现在有各种各样的融资机制可以让没有钱的聪明人找到有钱的聪明人来构建让所有人都能赚钱的工具。这就是 Web3 如何完成反垄断行动或任意扣押无法做到的事情。 

9. 公司、城市、货币、社区和国家都在成为网络 

我们曾经认为书籍、音乐和电影是截然不同的。然后它们都由通过互联网发送的数据包表示。同样，今天我们认为股票、债券、黄金、贷款和艺术品是不同的。但所有这些都在区块链上表示为借方和贷方。 

我们应该开始考虑将人的集合——无论是社区、城市、公司还是国家——视为自身的凝聚力，不受地域限制，不同层次在不断变化的组合中相互对齐。例如，实体政府可以与数字网络集成，公司可以作为专用区块链上的应用程序运行。 

萨尔瓦多的比特币城、怀俄明州的去中心化自治组织 (DAO) 法以及我们在财务上支持的项目，如 MiamiCoin 和 NYCCoin，都是这个未来的早期部分。在萨尔瓦多，总统纳伊布·布克勒 (Nayib Bukele) 将比特币作为本国货币，并为他称之为“比特币城”的经济特区吸引了全球投资，从而使他的国家登上了社交媒体焦点。 

在怀俄明州，新的DAO 法律规定了完全数字化组织与传统纸质公司平等竞争的规则，从而使许多公司行为能够自动化。迈阿密市长弗朗西斯·苏亚雷斯和纽约市市长埃里克亚当斯已经接受了城市代币的概念，它为公民提供了一种产生比特币的数字货币。 在每一种情况下，城市和州都在与加密货币网络融合，为其公民提供新服务。

10.权力正在从美国和中国分散 

世界上大约75%的人口、全球60% 以上的 GDP 以及大约50%的亿万富翁既不是中国人也不是美国人。这两个超级大国可能会打架，但世界其他地区是否愿意与任何一方结盟并不明显。事实上，随着去中心化协议的兴起，我们预计中间的许多国家可能会决定使用比特币、以太坊和其他链来建立抗两大超级大国的通信和金融交易渠道。 

也就是说，除了为国内交易和通信构建国家堆栈（数据和应用生态系统）外，各国还可以使用中立的协议进行国际交易和通信。这给了每个国家一个选择：与其被迫在新的冷战中选边站，他们可以更新“不结盟运动”以形成“结盟运动”，在那里他们团结在 Web3 协议中的共同主权利益周围促进跨境贸易。随着拉丁美洲国家采用比特币，这种早期迹象已经显而易见。顺便说一句，这样的协议也将赢得数百万中国和美国公民的尊重（和投资）。