5 月 28 日，由国家信息中心、长沙市人民政府主办的“2021 年区块链服务网络（BSN）应用创新峰会”已成功举办。会议当天，长沙市区块链 BSN 政务外网迎来了首批 13 个区块链应用的部署上线，并在大会公共展区内面向嘉宾展示，嘉宾纷纷驻足观看了解，并对长沙市政务场景中区块链应用的发展给予了充分肯定。

2019 年 7 月，长沙市人民政府与国家信息中心达成战略合作。2020 年 12 月，在长沙市数据资源管理局的统筹部署下，长沙数智科技集团率先在长沙建成了全国第一个省会城市“区块链服务网络（BSN）政务外网”（简称“BSN 政务外网”）。长沙市区块链 BSN 政务外网按照“1+5”的节点部署，依托现有的电子政务外网环境搭建，为全市区块链政务应用提供“统管共用、快速便捷”的区块链网络环境。长沙市区块链 BSN 政务外网建成后，长沙市数据资源管理局组织各委办局多次开展包括区块链通识课程、区块链+政务案例、BSN 政务外网实操、区块链底层框架介绍等相关培训。

长沙市区块链 BSN 政务外网目前已成功上链长沙县档案馆系统、信用长沙、联动处置业务流程监管平台、长沙市电子证照等 13 个区块链政务应用项目。同时，长沙市数据资源管理局根据对全市的摸底，结合《长沙区块链产业发展三年行动计划（2020-2022）》，未来长沙市联合株洲、湘潭市将建成适用于区块链政务应用场景的项目约 70 多个，涵盖产业经济类、城市超级大脑赋能类、惠民服务类、精细治理类、生态宜居类、数据治理类、新型基础设施类 7 个类别。下面为大家简单介绍首批上线发布的 13 个应用项目。

长沙公共资源交易中心建设的“工程建设电子招投标系统”

工程建设招标投标关系社会公共利益，项目资金集中，主体竞争激烈，社会关注度高，电子招标投标系统需要运用可信技术来提高公信力。因此本系统将招标、投标、开标、评标、定标各关键环节的信息上链，利用区块链数据防篡改、可追溯、公开透明的特点，保障数据可信，提升交易平台的服务能力和公信力。

长沙市住房和城乡建设局建设的“房地产开发企业资质申报审批系统”

此系统实现了审批流程无纸化办公、电子化办公。企业申报与审核全程线上办理，企业所有的资料的提交均在网上办理，无需“跑一趟”，同时将房地产开发企业资质证书上链，实现防篡改、预警识别、可还原的能力，使业务流程考核更加透明、公正、公平、可信。

长沙市大数据局建设的“长沙市电子证照系统”

在证照的跨区域应用共享中，一般是采用证照数据复制、证照文件复本、证照真伪验证等方式。一旦出现数据不一致、数据变更需要追溯时，就会出现信任问题，因此“长沙市电子证照”系统将证照生产、存储、使用等业务行为信息上链存证，通过区块链技术将证照的可信信息传递至证照持有方、管理方和应用方，为电子证照库的数据安全、授权应用、跨区域互认提供全过程的可信任环境，让电子证照信息全生命周期的管理和应用行为都更加可信、安全、放心。

长沙市市场监督管理局建设的“放心肉职能监管平台”

国内市场经常有一些不法商贩为了利益，通过使用检疫票复印件的方式，将“病猪、死猪”等未经过检疫的白板猪肉贩卖给消费者，对广大消费者的生命健康造成了极大的威胁，因此长沙市市场监督管理局发起建设“放心肉职能监管平台”，采用区块链和大数据技术，对肉品交易数据、检疫票数据进行上链存储，依托区块链不可篡改、修改留痕的特性，完美的解决了交易数据安全和肉品分割时检疫票的电子分发和随附，杜绝了不法商贩使用检疫票复印件销售白版猪的现象，构建起了安全可信的消费环境，让消费者买得放心、吃得开心。本平台可以向其他可食用农产品延申，广泛应用到粮食、水果、水产、禽类等产品，为使用农产品赋能，充分履行监管部门职能，为全国亿万消费者构建起坚实的食品安全防线。

长沙市大数据中心建设的“长沙市‘多规合一’投资项目在线审批监管平台、长沙市工程项目建设系统”

“多规合一”平台串联了全市各部门的审批事项，实现了“一窗进、一窗出”。运用区块链进行第三方记录，改变原来的集中化数据接入为扁平化数据接入，在保护数据隐私的前提下实现多部门间数据验证和协同。将工程建设事项的关键数据凭证上链，在不同时间、不同部门间进行校验。有效助推了全市投资建设项目报建“最多跑一次”，提升了投资建设项目审批效率、服务水平和网络查询可靠性。

长沙市数据资源管理局建设的“长沙市新型智慧城市项目全生命周期管理系统”

建设符合长沙市新型智慧城市的项目预算规划、流程审批、实施管理、变更管理服务、上云申请、统筹调度、交付验收等项目全生命周期服务管理的平台系统。通过对项目全生命周期管理系统关键数据上链存证，保证数据的安全性，并实现项目全生命周期流程和数据的可控、可管、可信、可溯源。

开福区数据资源中心建设的“联动处置业务流程监管平台”

网格联动处置系统是基于六步闭环工作流程的网格事件多部门协同处置平台，是服务基层社会治理的重要信息平台。通过将联动处置工单基本信息、办理流程、预警督办、评价考核等信息上链，实现事件信息、矛盾纠纷材料等存证、防篡改、可还原的能力，同时使业务流程合规，基于工单数据的考核更加透明、公正、可信。

长沙市发展与改革委员会建设的“信用长沙平台”

将信用长沙的信用档案和行政处罚上链，实现防篡改能力，使信用数据真实、及时、准确、可信。主要包括两大功能：第一，信用档案关联数据有更新或新录入时，实时更新区块链上信用档案，信用长沙网站及公共信用信息平台及可实时从链上下载档案文件，无需再次查询数据并生成档案文件，达到了档案数据的及时性。第二，行政处罚信息上链后，实现与信用修复业务有效结合，对信用修复每个环节的操作记录和信用修复附件材料进行区块链存证对比，避免通过篡改行政处罚信息达到信用修复条件等风险。

由长沙市大数据中心建设的“统一电子印章认证管理平台”

基于区块链的电子印章系统，通过将电子印章数据及电子印章的使用记录上链，实现去中心化存储，达到数据与记录不可篡改，为签章验证、事后的责任追溯提供安全可信支持。其系统特点包括：避免记录被删除导致无法审计与追溯；避免数据被篡改导致审计、监管有误；防止文件造假；数据去单-中心化存储，避免系统遭到攻击导致单点故障。

由长沙市大数据中心建设的“长沙市网上中介超市平台”

平台基于区块链技术对中介机构入驻信息存证上链，包括机构资质、业绩、人员等信息，保障中介机构入驻信息完整、准确；对中介机构选取过程存证上链，包括机构报名情况、选取结果、合同签订情况，保障机构选取过程信息完整、不可篡改。通过数据上链，进一步提升了平台公信力，夯实了公平、公正、公开的建设目标。

长沙市大数据中心建设的“统一认证平台”

通过使用统一的账号和密码 , 安全、便捷地访问区块链体系内部的长沙超级大脑各个应用系统，避免了由于应用系统过多、密码规则复杂而造成用户需要反复输入用户名和密码以及密码的丢失等问题，使用户能够更加灵活、便捷、高效地登录各个应用系统，提高信息系统的易用性、安全性、稳定性。

长沙县档案馆建设的“长沙县区块链数字档案馆平台”

平台将传统的纸质档案转化为数字档案，通过区块链进行信息存储，信息储存更加全面安全；管理员可以通过平台进行档案管理，提高管理效率；用户可以通过平台进行线上查询档案，减少奔波，方便快捷。基于区块链难以篡改、数据共享的特性 , 保障档案安全，记录管理员和用户的操作，提供一个安全、高效、智能的数字档案管理平台。

长沙市不动产登记中心建设的“长沙市不动产登记平台”

充分利用区块链技术实现不动产电子证照信息共享和防伪存证，建立信息互联与信任互联，降低成本 , 提升协同效率，切实为企业和百姓提供更加安全、快捷、高效的服务。长沙市不动产电子证照近期已上区块链，公众、开发企业、金融机构可在相应系统中查看已上链不动产电子证照。

相信随着长沙市区块链 BSN 政务外网的不断建设，以及更多区块链政务应用在陆续部署，长沙市区块链 BSN 政务外网将成为长沙市数字治理的新抓手，推进跨层级、跨部门、跨区域进行数据共享，为各单位提供治理工具、协同平台和基础设施的一站式赋能，进一步夯实现代化政务治理体系与治理能力。