科技股，终于能挺直腰杆了！

万万没想到，我兔如此威武。

犹记得去年鹰酱贸易大棒舞得赫赫生风，再加疫情肆虐，我们出台了双循环，虽然各类百年大变局的解读非常提气，但那扎眼的"以国内大循环为主"仍是要多丧有多丧。

别的不说，科技股是彻底焉了。

毕竟都聚焦国内了，还是追求"稳稳"的幸福吧，白酒、新能源不香吗？

但显然所有人都低估了最高层智慧。

在两糟老头把狗脑子都打出来时，国家出手了。

如果说RCEP还偏防御的话，《中欧投资协定》已经开始由守转攻，而《阻断办法》的出台就是最犀利的反击。

直指美帝的霸权主义—长臂管辖。

过往数十年，美国高举反腐、反恐怖主义的大旗，靠着长臂管辖把无数的跨国公司虐到生活不能自理，我国企业这两年也深受其害。

华为、中兴、海康威视、中芯国际……

天下苦长臂久矣！

现在国家摊牌了：

国内企业我罩了，不服来干！

01

所谓长臂管辖，是指被告和法院所管辖区域有“某种最低联系”，法院便可以对被告行使管辖权。

最初是用来解决美国跨州执法权的问题。

这法案本没啥出奇之处，但美国司法系统独立，法官们出于自身利益考虑，显然倾向于扩大管辖权，自然这“最低联系”就真的很低。

打个比方。

迈阿密的李四，雇佣纽约的张三发小广告。

张三恰好是无业游民，打架斗殴无所不为，某天张三因帮派斗殴被拘留了，这很显然与李四半毛线关系都没有。

可根据长臂管辖权，李四雇佣过张三发小广告，纽约法院就有权给李四发传票，赶紧过来你娃犯事了。

李四不过去就是违法，就是那么NB。

当然这是美国的国内法，管不着国外，奈何美帝是世界霸主，显然如何把手伸得更长是关键，而长臂管辖权堪称神器。

可以说美帝建立世界霸权的过程，就是长臂管辖权不断“完善”的过程。

这又以苏联解体为界。

在此之前，美国非常收敛。

1972年，美国爆发著名的水门事件，在调查尼克松的过程中，美国司法部发现国内有400多家公司与国外政要有非法利益输送，已是系统性的贪腐。

眼瞅着资本家们如此败坏国家形象，不修理更待何时？

1977年12月，卡特特签署了《反海外腐败法》（FCPA），规定美国公司通过贿赂国外政府官员来开展业务，即为非法行为。

主要限制国内企业，老美这时还很正能量。

再看同年颁布的《国际紧急经济权力法》（IEEPA），规定在国家安全保障和经济利益遭受重大威胁时，美国总统可对特定国家、企业进行制裁，包括冻结、没收其持有的美国资产。

两年后，美国通过《出口管理条例》，大范围将美国商品、技术等管制起来，这就是对IEEPA的补充，包括禁止出口所有管制物品。

美国这时已经开始把触手伸向国外，长臂管辖初显神威，但美国并没有滥用。

主要用来制裁了日本，没办法日本的半导体太猛了，借口就是东芝违反巴统协定向苏联出口机床。

虽然东芝辩解其他国家也干过，比如法国。

然而欧洲各国是盟友，是团结的对象。

日本，配？

跪好，迎接慈父的暴风吧。

但美国的仁慈是暂时的，随着苏联解体，美国成为唯一的超级大国，这战略自然要转向了。

02

1993年1月20日，克林顿在国会山进行就职演讲，向世界宣告，美国将担负起领导全世界的责任，在全世界推行美国的价值观。

拉开了美国霸权主义的序幕。

长臂管辖开始大显神威。

1996年，美国先后颁布针对古巴的《赫尔姆斯-伯顿法》，以及针对伊朗的《达马托法》，禁止任何企业与他们有贸易往来，否则美国公民和公司有权起诉它们并获得赔偿，且实行"连坐"制。

这时候IEEPA就派上用场了，"违法"公司在美国的资产会被冻结，会面临巨额罚款，同时根据《出口管理条例》上美国的实体清单，所有管制物品将对其禁售。

美国的制裁名单越来越长，从亚洲的朝鲜、缅甸、阿富汗，到非洲的中非、刚果、利比里亚，再到中美洲的古巴、委内瑞拉，中东的伊朗、叙利亚，欧洲的俄罗斯、阿尔巴尼亚，总共有近30个国家。

好家伙，世界地图都快插满了。

同时，美国觉得《反海外腐败法》只约束自家企业太SB了，在1998年改为同样适用于国外公司。

美国还在经合组织主导颁布了《经合组织反贿赂公约》，所有经合组织成员加入后就等于认同美国这套，国家都认同，企业敢不认同？

根据长臂管辖“最低联系”的定义，别说与美国公司有业务往来，就算是使用美元交易，美国都认为在长臂管辖的范围内。

没有任何公司能逃过美国的魔爪。

就拿德国西门子来说吧，真的悲催。

2006年，德国司法部调查西门子在全球范围内的行贿案件。

照理这和美国半毛钱关系没有，可美国从媒体上知道这消息后，就像鬣狗样开始找“最低联系”。

还真被他们找到两个理由：

西门子为了在美国上市，曾经向证券交易委员会提交过股权证书；

有几笔疑似行贿的款项是通过美国境内的银行转账。

妥了，这就是我美帝长臂管辖的范围。

由于美国是西门子的最大市场，面对这无妄之灾，西门子只能捏着鼻子认了，展开内部调查。

既然是"违反"美国法律，请哪里的律师呢？

当然是美国的。

西门子前后花费了超过10亿美元，聘请了美国超过100名律师、130多名外部审计师，在34个国家举行了1750次听证，向美国司法部提供了24000多份文件。

美国司法部看西门子如此上道，好吧，交8亿美元罚金，饶你狗命。

政府吃肉，律师喝汤，完美。

要不说美国律师贵呢，这么多企业拿钱找他们买命，不贵才怪。

德国政府也不是东西，不仅不为本国企业撑腰，同样罚了西门子5.96亿欧元罚款，不能让美国吃独食！

要知道长臂管辖僭越了国际法和国家主权，美国也是在摸着石头过河，没想到欧盟各国如此怂包，自然要大干特干。

而美国能精准阻击企业，则是因《美国爱国者法》的出台。

911后，小布什签署《美国爱国者法》，赋予美国政府部门可以借助反恐的名义，大规模地监视外国企业及其员工的权利。

2013年，“棱镜门”丑闻爆出，世界各国这才意识到美国的互联网巨头（谷歌、脸书、微软、雅虎、美国在线和苹果等）全部都在和美国情报机构分享信息。

有它们配合，美国情报机构自然无往而不利，更别说还有五眼联盟遍布全球的情报网络。

在长臂管辖下，欧盟企业纷纷落马。

2010年8月，美国指控巴克莱银行违反对古巴、伊朗等国的金融制裁，罚款2.9亿美元；

2012年8月，美国指控渣打银行涉嫌在伊朗洗黑钱，罚款6.67亿美元，并全面整改；

2012年12月，美国指控汇丰银行为伊朗、缅甸等国转移资金，罚款19.2亿美元，并全面整改；

2014年6月，美国指控巴黎银行为伊朗、古巴等国转移资金，罚款89.7亿美元，并暂停美元清算业务1年……

从2009年至2017年，美国监管机构从包括欧洲银行在内的主要国际银行手中拿走了1900亿美元。这些大银行还向投诉它们的客户支付了1330亿美元的赔偿金。

除银行外，遭制裁的还有阿尔斯通、戴姆勒、阿尔卡特、道达尔等实业巨头。

欧盟的主要银行和巨头全被美国祸祸了。

欧盟为何经济萎靡？

巨头们都把利润拿去孝敬美爹了，能好才是怪事。

03

可以看到，美国的制裁是有的放矢。

在苏联解体后，欧盟成立，开始蠢蠢欲动挑战美国的世界霸权。

面对欧盟的挑衅，美国自然毫不手软。

科索沃战争打击欧元，欧债危机打击欧洲金融，再通过长臂管辖捶服所有欧盟巨头……

这就是美国，无所不用其极。

面对美国的全方位打压，被自由民主忽悠瘸了的欧盟各国浑然不觉，正如法国人民运动联盟党议员、阿尔斯通案调查委员会主席奥利维尔·马莱克斯所说：

“经过6个月的调查，我十分确信，在批准通用电气收购阿尔斯通这一决定上，法国未能保护本国的国家利益。”

当然更大的原因还是美国太豪横了。

1996年，欧盟就颁布了“阻断法令”，规定基于制裁的任何外国法院判决或行政决定，在欧盟境内无效。

这就是在为境内企业撑腰，然而并没什么卵用。

正如我们上面列举的，欧盟的银行全被美国洗劫过，为何他们这样怕呢？

因为美国是规则制定者，因为美元霸权。

这就要从SWIFT结算体系说起。

SWIFT是环球同业银行金融电讯协会的简称，是银行赖以完成金融交易的基础，全球绝大多数银行都是该协会成员，包括我国银行同样如此。

SWIFT虽然是国际银行间非盈利性的国际合作组织，照理所有成员国是平等的，可这是理论上。

由于美元是世界货币，掌握着美元结算系统CHIPS的美国就能变相操纵SWIFT，这道理同样适用于IMF和世界银行等组织。

SWIFT的成员银行都有自己特定的SWIFT代码，就类似身份证号，这是银行进行结算的凭证，美国也是靠着SWIFT系统监视所有银行。

当美国要制裁某家银行，就会在SWIFT系统中把它拉黑，这会出现什么后果呢？

简单来讲，就类似我们的支付宝和微信账号被冻结了，我们的身份证被注销了，我们的驾照被暂扣了……

妥妥的黑户啊。

当银行不能网上交易，不能电汇，不能参与银行间交易市场……

还有客户敢在这家银行办业务？

想当初汇丰银行因涉嫌洗钱被美国拉黑，瞬间被大规模挤兑到怀疑人生，马上交罚款当狗汪汪叫。

中国市场重要，还是生存重要？

出卖华为，毫无压力。

不说银行，连伊朗、伊拉克等国家被SWIFT拉黑后，都没法进行国际交易，秒退回以物易物的状态。

从国际支付占比看，美元41.48%，欧元32.61%，英镑6.81%，日元3.42%，人民币2.11%……

从美元指数一篮子货币看，欧元57.6%，日元13.6%、英镑11.9%、加拿大元 9.1%、瑞典克朗 4.2% ……

欧元是有潜力抗衡美元的。

奈何欧洲各国都在美国大兵胯下过日子，又各怀私心，怂包一窝。

反观美国，世界霸主不是喊出来的，是干出来的。

就像黑帮老大，说杀你全家就杀你全家，少杀一个都算输，美国要制裁的国家或者企业，全被收拾的服服帖帖。

日积月累，美国制裁的企业越多，企业就越怕，美国的威信就越强。

不合理咋样，你咬我啊？

世界霸权就是这样干出来的，法律霸权同样如此。

就算欧盟出台了阻断法令，只要最开始没硬刚，后面还有卵用。

2018年5月，特朗普宣布退出伊核协议，对伊朗实施最高级别制裁，并用长臂管辖权威胁同伊朗交易的外国企业。

为抵制美国对伊朗的制裁，欧盟22年来首次启动阻断法令，以保护欧洲企业的利益，然而终究错付了。

特朗普是这样说的：

“不太关注欧盟方面的反应。美国的战略就是要对伊朗施加最大的压力。”

杀伤力不大，但侮辱性极强。

企业是这样的，道达尔、雷诺、西门子、马士基等百余家欧洲企业纷纷从伊朗撤离，连夜走的，买的站票。

早干嘛去了，谁信谁SB！

过去20年，无数欧洲企业成为美国长臂管辖下的牺牲品，现在美国把目标对准了我们。

04

君临在《创业板开年暴涨，科技股的机会又来了！》中曾说过，国家发展半导体产业的决心从未动摇，可以预见利好会密密地来。

没想到，来的这样快。

《阻断办法》出台后，科技股果然来了。

个中奥妙，我们先从内容中找答案。

《办法》开篇摊牌，就是对抗美国的长臂管辖权，为国内企业撑腰。

当美国违反国际法和国际关系基本准则，影响国内企业与其他国家正常经济往来时，《阻断办法》就生效了。

意思是我们遵守国际法，只要联合国没制裁伊朗，美国单方面用长臂管辖权制裁我国企业，就是非法的，就TM不行。

明确这事由国务院商务主管部门负责，当国内企业被美国欺负后，可以在30日内告状，相关部门会保密，并参考国际法和国家利益等因素，得出结论是否反击。

如果商务部认为违反阻断办法后，可以告诉国内外企业不得承认、不得执行、不得遵守美国的禁令。

打个比方，当美国说中芯国际、中微公司你们被列入实体清单了，这些企业就不要怂兮兮地解释，直接不甩他。

中芯国际上游的设备厂商就可以继续供货，出了问题也是中美政府博弈，当然这些企业也可以申请豁免，就是要遵守美国的禁令，那会咋样呢？

如果是国内企业，如果没特殊理由，这样和国家唱反调，Jack马会告诉你，花儿为什么这样红。

如果是应用材料之流申请豁免，国家会同意？

如果由此损害到中芯国际的利益，中芯就可以向人民法院提起诉讼，要求应用材料赔偿。

最硬核的是第九条的这部分内容：

根据禁令范围内的外国法律作出的判决、裁定致使中国公民、法人或者其他组织遭受损失的，中国公民、法人或者其他组织可以依法向人民法院提起诉讼，要求在该判决、裁定中获益的当事人赔偿损失。

本条第一款、第二款规定的当事人拒绝履行人民法院生效的判决、裁定的，中国公民、法人或者其他组织可以依法申请人民法院强制执行。

打个比方，华为因美国制裁利益受损，很显然受益的肯定是苹果的手机业务，高通的芯片业务。

这时华为就可以向人民法院提起诉讼要求苹果、高通赔偿损失，如果他们拒绝赔偿，人民法院就可以强制执行。

或者交，或者滚出中国市场，自己选。

国家这次真的很硬气，不来虚的。

国内外企业如果没有理会美国的制裁，而遭受重大损失，国家也会给予必要的支持。

资金补贴、政策扶持、税收优惠，要哪样？

第十三条也比较犀利：

中国公民、法人或者其他组织未按照规定如实报告有关情况或者不遵守禁令的，国务院商务主管部门可以给予警告，责令限期改正，并可以根据情节轻重处以罚款。

国外企业不提，这更多是告诉国内企业，挨打就要说，不要怂，国家是你们坚强的后盾。

不惹事，不怕事的大国风范尽显无疑。

这就是《阻断办法》的全部内容，有礼有节，却又霸气侧漏。

不用怀疑，《阻断办法》就是为科技行业量身打造，毕竟无论华为还是中芯都快被打闭气了。

华为，麒麟芯片9月15日就宣布绝版了，海思没法往前走了，荣耀手机剥离了，现在只能一边在国内扶持产业链发展，一边向汽车进军了。

中芯国际，EUV光刻机没货，先进制程7nm就到头了，美国现在连设备也在限制，14nm能否继续生产都是未知数，中芯已经开唱征服了。

再这样搞下去，国内企业很难突围，毕竟芯片从来是要举国之力发展的，美日欧韩台皆是如此，华为这两年太不容易，总让高个顶着是人干的事吗？

现在，国家终于行动了。

对内整顿资本；

对外则霸气亮剑，为国内企业撑腰了。

05

《阻断办法》出台，就是要团结国内所有企业，共同和美国相抗衡，骑墙的不行，指望别人上在后面捡尸的也不行。

如何化解卡脖子？

就是要反击，不然会越勒越紧，最后连反击的力量都没了。

国家趁着两老头打架，打时间差出台《阻断办法》非常明智，但接下来的关键是能不能执行，如果像欧盟那样，放在那里当摆设，只会徒增笑料，连对手都看不起。

美国现在疯狂打击国内企业，这意味着快则三两月，慢则半年，必然会用到《阻断办法》，到那时就是我们与美国硬碰硬的时候。

国家做好准备了吗？

先对比中美两国的实力，美国具有明显优势的是科技、航天军工和生物医药等产业，它们的共同点是精英经济，为少数人服务。

39个工业大类，191个中类，525个小类，涵盖了人们生活的方方面面，是为老百姓服务，是为全球服务。

换言之，在美国科技大门对我们关闭后，我们并没有想象中那么需要美国，反而是美国更需要我们，他们离得开中国制造？

这从双方的进出口额就可看出，2020Q3，中国对美出口2.18万亿元，其中机电产品1.31万亿，占比高达60%，劳动密集型产品只有5471.4亿元。

现在已不是袜子换飞机的时代，我们出口给美国的同样是中高端产品了。

中国从美国进口6408.6亿元，不到向美国出口的30%，谁需要谁？

排在前列的同样是机电产品（22.5%）、运输设备（23%）、化工产品（10.3%）等，双方的商品已经雷同，美国对我们真不是必不可少。

中国现在急需什么？

进口排前三位的是芯片3000亿美元，原油2400亿美元，铁矿石1300亿美元。

但美国的芯片已经在遏制我们？我们还怕什么？还有什么可失去的？

当美国完全丢掉制造业，靠着军事霸权、美元霸权剥削全球当寄生虫时，就已经对我们丧失了威胁。

军事霸权，我们现在在大力发展军工；

美元霸权，如果美国要把我们踢出去，我们同样不怕。

要知道制造业才是王道，英美的崛起早已无数次证明，中国的基本面摆在那里，疫情期间都快独供全球了，世界离不开中国，再加上我们已抢先签署RCEP和《中欧投资协定》。

美国确定要逼人民币国际化？

欧盟和日韩以前被美国虐到死，安倍在特朗普面前大气都不敢喘，他们愿意？

没有任何国家不希望独立自强。

以他们的实力，要站起来是奢望，但当中国带头反抗时，他们难道真的贱到骨子里，还甘当先锋？

以后继续被美国蹂躏？

我国向来不打无把握之仗，今天敢出台《阻断办法》，显然是已经做好了必要的准备。

投资充满着风险，我们不能拍拍脑袋就能轻易做出的决定。

除了基本面的机会分析，还需要对财务风险、业绩确定性、业务竞争格局等进行更深入的考察。

作者：君临团队。

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